
各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市直有關部門(單位):
《青島市促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村消費行動計劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真組織實施。
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青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年3月25日
青島市促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村消費行動計劃
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為深入貫徹市政府關于提振消費工作部署,進一步推動《青島市大力提振消費實施方案》落地落實,現(xiàn)就促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村消費制定本行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實國家、省、市部署要求,堅決扛牢“打頭陣、當先鋒”責任擔當,全方位擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求,進一步優(yōu)化消費環(huán)境,提振消費信心,激發(fā)消費活力,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出“三農(nóng)”貢獻。2025年,爭取農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易額突破千億元,休閑農(nóng)業(yè)總收入超過50億元。
二、重點任務
(一)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量
1.加快優(yōu)良品種培育推廣。鼓勵舉辦市場化種業(yè)會展和交流活動,支持推廣單產(chǎn)水平高、優(yōu)質(zhì)專用性好、推廣市場潛力大的農(nóng)作物品種,推動農(nóng)作物品種更新?lián)Q代。組織開展市級農(nóng)作物優(yōu)良品種展示評價和觀摩活動,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體科學選種用種,助力優(yōu)良品種推廣應用。
2.優(yōu)化多元化食物供給。落實現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)扶持政策,加快建設全國首批現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)。推廣規(guī)模化、標準化、綠色化、設施化種養(yǎng)模式,強化蔬菜、水果、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等食物有效供給,進一步豐富“菜籃子”品種、品類。鼓勵市場主體強化新品種培育、新產(chǎn)品研發(fā)、新技術應用,更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益多元化的食物消費需求。
3.培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。修訂《青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法》,新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、特質(zhì)農(nóng)品、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品50個以上,認定10個以上青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵市場主體按產(chǎn)品品質(zhì)分等分級,加強關鍵核心技術攻關,打造具有自主知識產(chǎn)權和品牌效應的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(二)加快推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接
4.舉辦農(nóng)產(chǎn)品“五進”活動。以青島品牌日、“興農(nóng)記”市集、年貨大集和供銷大集為載體,組織優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品開展“進市場、進商超、進公園、進社區(qū)、進景區(qū)”團購優(yōu)惠活動5次以上。通過“社區(qū)團購”“打折促銷”“買贈抽獎”等優(yōu)惠方式,讓城鄉(xiāng)居民就近“趕大集”,一站式購買“青島農(nóng)品”,拉動消費增長。
5.辦好金秋消費季活動。聚焦中國農(nóng)民豐收節(jié)、國慶節(jié)和中秋節(jié)等節(jié)日市場,舉辦“青島農(nóng)品”金秋消費季和消費協(xié)作月活動,充分發(fā)揮節(jié)日疊加效應。邀請網(wǎng)紅主播現(xiàn)場直播帶貨,線上線下雙向發(fā)力,搭建產(chǎn)銷對接平臺,釋放節(jié)日消費潛力。
6.開展電商助農(nóng)促銷活動。用好AI、網(wǎng)絡直播等新技術,大力發(fā)展“青島農(nóng)品”營銷新業(yè)態(tài)。支持農(nóng)產(chǎn)品市場主體在電商平臺開設農(nóng)特產(chǎn)館和微店,打造“青島農(nóng)品”網(wǎng)店矩陣。借助6.18、7.17、雙11和雙12等電商購物節(jié),用好“齊魯農(nóng)超”等農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,開展5場農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨活動。2025年,爭取農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額突破百億元大關。
7.深度拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等社會組織優(yōu)勢,探索建設“青島農(nóng)品”特色店鋪。組織參加第二十二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、第二十二屆中國畜牧業(yè)博覽會等國內(nèi)知名展會,推動“青島農(nóng)品”開拓市場。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體赴境外國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流合作活動,幫助更多的本土農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。
(三)大力培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
8.壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。擴大財政“撥改投”支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量,用好省級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點等政策,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)強鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,帶動2條千億級、8條百億級和15條十億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)定在2400億元左右,農(nóng)產(chǎn)品出口額位居全國前列。鼓勵利用秸稈、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)有機肥和塑料再生顆粒,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
9.推進農(nóng)文旅深度融合。依托省、市和區(qū)、市鄉(xiāng)村振興片區(qū),培優(yōu)特色主導產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章。發(fā)揮片區(qū)資源和業(yè)態(tài)優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。2025年,新建2個齊魯樣板省級片區(qū)、2個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū),啟動新一輪市級鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設。重點推介10條休閑農(nóng)業(yè)精品路線,引導城市居民走進鄉(xiāng)村,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游消費潛力。
10.開展鄉(xiāng)村特色文體活動。鼓勵開展“村歌大賽”和“村BA”“村跑”“村足”“村舞”等“村字號”群眾性文體活動,帶動周邊地區(qū)餐飲、住宿、交通等行業(yè)消費。充分發(fā)掘鄉(xiāng)村文化旅游資源,打造“紅楓文化藝術節(jié)”“嶗山茶文化節(jié)”等“村IP”,以鄉(xiāng)村文化振興賦能農(nóng)文旅融合發(fā)展。培優(yōu)“農(nóng)遺良品”品牌,釋放農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)綜合價值。
(四)積極營造良好消費環(huán)境
11.提振市場消費信心。推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵守質(zhì)量標準,提高農(nóng)產(chǎn)品可追溯性。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)監(jiān)測,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動,傳遞健康消費理念,增強市場消費信心。
12.加強市場信息監(jiān)測。以國家級農(nóng)產(chǎn)品定點市場和農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施為重點,及時監(jiān)測和發(fā)布產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格等市場信息,定期發(fā)布蔬菜市場供需行情分析報告,引導農(nóng)業(yè)市場主體科學調(diào)控產(chǎn)能,促進農(nóng)產(chǎn)品消費穩(wěn)定增長。
13.強化市場秩序治理。加大執(zhí)法巡查抽檢力度,開展打私治濫“零點行動”及“綠劍護糧安”“藍盾護農(nóng)”等專項行動,打擊假冒偽劣農(nóng)資行為,凈化農(nóng)資消費環(huán)境,杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導調(diào)度的牽頭作用,分工配合、形成合力,研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村消費領域的重點、難點問題,擴大消費需求,提高消費水平。
(二)加強措施落實。圍繞市場消費、會展消費、休閑農(nóng)業(yè)等方面,強化工作措施落地落實落細,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村消費持續(xù)向好,確保取得實效。
(三)加強宣傳推廣。充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用,靈活采取微博、微信、微短劇和短視頻及明白紙等方式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村促進消費政策、活動成效和典型經(jīng)驗,營造全社會關注消費、支持消費、參與消費的濃厚氛圍。