
青島高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、投資促進(jìn)部、財(cái)政金融部,有關(guān)單位:
根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》(青政辦字〔2023〕18號(hào)),為切實(shí)抓好政策落實(shí),市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、青島高新區(qū)管委聯(lián)合制定了《青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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青島市工業(yè)和信息化局? ? ?青島市財(cái)政局?? ???青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
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(此件公開(kāi)發(fā)布)
青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則
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第一章? 總則
第一條?為加快青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益,根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》(青政辦字〔2023〕18號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條?本細(xì)則所稱青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))位于青島高新區(qū),包括核心區(qū)和拓展區(qū)兩部分。核心區(qū)四至范圍包括:春陽(yáng)路-錦喧路以南,瑞源路-祥源路-華貫路以東,錦榮路-錦安路以北,寶源路-茂源路以西;科海路以北、科韻路以南、祥源路以西、瑞源路以東。拓展區(qū)四至范圍以青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃為準(zhǔn)。
第三條?園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱青島高新區(qū)管委)或青島高新區(qū)管委指定的機(jī)構(gòu)。
第四條?本細(xì)則遵循依法依規(guī)、公平公正、簡(jiǎn)便操作、注重實(shí)效的原則。
第二章 ?申報(bào)事項(xiàng)
第五條?支持精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,對(duì)新設(shè)立的工業(yè)測(cè)控系統(tǒng)與裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器、傳感器及核心元器件獨(dú)立法人企業(yè)首次在園區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資1000萬(wàn)元以上的,竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備投資的20%給予最高1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金每年不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局,青島高新區(qū)管委)
(一)申報(bào)條件
1.申報(bào)主體為2023年4月11日(含)以后在青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的精密儀器儀表領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè);
2.申報(bào)項(xiàng)目為申報(bào)主體在青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園內(nèi)首次投資建設(shè)項(xiàng)目,取得發(fā)展改革等部門出具的新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已竣工投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售;
3.申報(bào)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元,具體以項(xiàng)目竣工投產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資額為準(zhǔn))。其中固定資產(chǎn)投資額是指生產(chǎn)廠房、設(shè)備等投資金額。設(shè)備投資包括生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)和檢測(cè)設(shè)備等投資,且單臺(tái)設(shè)備投資額不低于1萬(wàn)元,二手設(shè)備不予補(bǔ)助;
4.工業(yè)測(cè)控系統(tǒng)與裝置包括:工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置,電工儀器儀表,繪圖、計(jì)算及測(cè)量?jī)x器,供應(yīng)用儀器儀表,環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表,運(yùn)輸設(shè)備及生產(chǎn)用計(jì)數(shù)儀表,導(dǎo)航、測(cè)繪、氣象及海洋專用儀器,電子測(cè)量?jī)x器,光學(xué)儀器,衡器等;實(shí)驗(yàn)分析儀器包括:實(shí)驗(yàn)分析專用儀器,試驗(yàn)機(jī)等;傳感器及核心元器件包括:光敏傳感器,聲敏傳感器,氣敏傳感器,力敏傳感器,(電)壓敏傳感器,溫敏傳感器,化學(xué)傳感器,流體傳感器,位移傳感器,角位移傳感器,敏感元件,芯片,信號(hào)處理器,控制、顯示、電源模塊,液氣密元件及系統(tǒng)等。
(二)申報(bào)材料
1.青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表;
2.新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件;
3.項(xiàng)目竣工投產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,含項(xiàng)目竣工投產(chǎn)日期、固定資產(chǎn)投資額及明細(xì)表、是否首次備案投資建設(shè)項(xiàng)目、投產(chǎn)后首批次產(chǎn)品銷售發(fā)票;
4.設(shè)備投資明細(xì)表及設(shè)備的購(gòu)置合同、增值稅發(fā)票和付款憑證。其中進(jìn)口設(shè)備需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書或進(jìn)出口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專用繳款書;
5.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書。
(三)其他事項(xiàng)
1.若同一年度園區(qū)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額超過(guò)1000萬(wàn)元,按各項(xiàng)目設(shè)備投資額在所有項(xiàng)目設(shè)備投資總額中的比例分配獎(jiǎng)補(bǔ)金額;
2.固定資產(chǎn)投資額和設(shè)備投資額均不包含增值稅部分。
(四)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局裝備產(chǎn)業(yè)處? 0532-85912660。
第六條?對(duì)在園區(qū)注冊(cè)獨(dú)立法人并納統(tǒng)的精密儀器儀表制造企業(yè),年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元、3億元的企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、130萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額按晉級(jí)補(bǔ)差原則執(zhí)行。(責(zé)任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報(bào)條件
1.申報(bào)主體為在青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的精密儀器儀表領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè);
2.申報(bào)主體在申報(bào)年度的上一年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元、3億元。
(二)申報(bào)材料
1.青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園支持企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
3.公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)情況一覽表;
4.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書。
(三)政策咨詢
青島高新區(qū)投資促進(jìn)部? 0532-68686260。
第三章? 申報(bào)程序
本細(xì)則涉及的第六條政策資金,由青島高新區(qū)管委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)于第五條政策資金,申報(bào)程序如下:
第七條?市工業(yè)和信息化局每年公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,申報(bào)主體按照申報(bào)指南要求自愿提出申請(qǐng),通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)提交所需的申報(bào)材料(具體以申報(bào)指南為準(zhǔn))。
第八條?區(qū)級(jí)工業(yè)和信息化主管部門按照本實(shí)施細(xì)則、年度申報(bào)指南,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、項(xiàng)目查重、失信懲戒、是否違反財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度情況等進(jìn)行審核,將審核結(jié)果函告同級(jí)財(cái)政部門,并推薦至市工業(yè)和信息化局。
第九條?市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。
第十條?對(duì)通過(guò)審核的項(xiàng)目,市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排,確定擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單及金額,并予以公示。
第十一條?根據(jù)公示結(jié)果,市工業(yè)和信息化局函請(qǐng)市財(cái)政局撥付資金,市財(cái)政局按程序?qū)⑹屑?jí)資金撥付至高新區(qū)財(cái)政部門,由高新區(qū)財(cái)政部門撥付申報(bào)主體。
第四章 ?職責(zé)分工
第十二條?本實(shí)施細(xì)則主要涉及市、區(qū)兩級(jí)工業(yè)和信息化(區(qū)級(jí)含青島高新區(qū)投資促進(jìn)部,下同)、財(cái)政部門及申報(bào)主體,各自承擔(dān)主要職責(zé)如下:
(一)工業(yè)和信息化部門:市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)相關(guān)政策發(fā)布申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào),進(jìn)行材料審核、辦理資金信息公開(kāi)、編制年度資金預(yù)算和支出計(jì)劃、按要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作。區(qū)級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)相關(guān)政策組織轄區(qū)企業(yè)申報(bào)、初審、推薦,按要求配合區(qū)財(cái)政部門撥付資金、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)政策按職責(zé)分工發(fā)布申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)和材料審核、辦理資金信息公開(kāi)、編制年度資金預(yù)算和支出計(jì)劃、按要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、配合區(qū)財(cái)政部門撥付資金等相關(guān)工作。
(二)財(cái)政部門:市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排、資金下達(dá)。高新區(qū)財(cái)政部門根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的資金文件及時(shí)撥付資金。
(三)申報(bào)主體:未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對(duì)象目錄;不違反財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度;按要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料,對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);配合做好項(xiàng)目審核工作,如實(shí)提供申報(bào)材料;配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查工作。
第五章? 監(jiān)督檢查
第十三條?申報(bào)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,自覺(jué)接受市、區(qū)兩級(jí)工業(yè)和信息化、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條?對(duì)有弄虛作假騙取專項(xiàng)資金等嚴(yán)重失信行為的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章? 附則
第十五條?本細(xì)則由市、區(qū)兩級(jí)工業(yè)和信息化和財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條?本細(xì)則未盡事宜,參照現(xiàn)行政策執(zhí)行。本細(xì)則有效期內(nèi),如遇中央、省、市有關(guān)政策調(diào)整的,從其規(guī)定。
第十七條?本細(xì)則為《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》(青政辦字〔2023〕18號(hào))的配套文件,自2023年4月11日起施行,有效期至2026年4月10日。