一、制定背景

為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好國(guó)家“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相關(guān)工作，穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管和調(diào)控能力建設(shè)，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、保障到位、價(jià)格穩(wěn)定、運(yùn)行有序。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

一是穩(wěn)步提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力。切實(shí)抓好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，通過(guò)完善優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局、集成推廣新技術(shù)、積極培育優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地等舉措，確保蔬菜播種面積160萬(wàn)畝以上、蔬菜產(chǎn)量600萬(wàn)噸以上。加快畜牧業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化，通過(guò)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，力爭(zhēng)豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸左右，肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)全年水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持在3.9萬(wàn)公頃以上。持續(xù)做好農(nóng)業(yè)優(yōu)品培育，鼓勵(lì)、支持有條件的企業(yè)進(jìn)行綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證工作。二是著力加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品流通體系建設(shè)。強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施升級(jí)，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)水平。加強(qiáng)糧油、肉菜、小包裝食品等儲(chǔ)備建設(shè)，完善生活必需品儲(chǔ)備調(diào)控體系。完善農(nóng)村商貿(mào)流通功能，加快改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市等，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城流通渠道。大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成本。培育壯大農(nóng)村電商品牌，推動(dòng)農(nóng)村電商品牌化、規(guī)模化發(fā)展。提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化水平，在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展電子秤“一秤一碼”智慧監(jiān)管，設(shè)置統(tǒng)一商品標(biāo)價(jià)牌，規(guī)范計(jì)量和價(jià)格標(biāo)識(shí)行為。持續(xù)拓寬產(chǎn)銷對(duì)接渠道，加強(qiáng)蔬菜主產(chǎn)區(qū)、東西協(xié)作城市和我市各大批發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)團(tuán)體、電商平臺(tái)等銷售端合作。三是扎實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善種植環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)耕地土壤污染源頭防控、歷史遺留固體廢物排查整治等，全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，深入開(kāi)展重點(diǎn)品種藥物殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理。保護(hù)海洋環(huán)境，提升水產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持在98%以上，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用藥行為，推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)副產(chǎn)物及廢棄物集中處理和資源化利用。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，合力守好“菜籃子”安全底線。加大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度，進(jìn)一步健全公安、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展等部門(mén)信息通報(bào)和案件偵辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是全面強(qiáng)化“菜籃子”市場(chǎng)調(diào)控保障能力。打造高效可靠的“菜籃子”市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作、互聯(lián)互通、信息共享的價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)重要民生商品的市場(chǎng)實(shí)時(shí)價(jià)格。強(qiáng)化應(yīng)急保供機(jī)制建設(shè)，研究制定《青島市生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急保供實(shí)操方案》，提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害或突發(fā)事件下市場(chǎng)應(yīng)急保供能力，保障“菜籃子”產(chǎn)品高效運(yùn)輸。提升“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放效能。組織落實(shí)“菜籃子”商品政府儲(chǔ)備投放2.95萬(wàn)噸，穩(wěn)步增加儲(chǔ)備投放點(diǎn)，確保市區(qū)日均上市蔬菜、豬肉分別達(dá)到2500噸、200噸以上。

三、保障措施

提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，強(qiáng)化各區(qū)（市）“菜籃子”工作主體責(zé)任和各部門(mén)“菜籃子”工作行業(yè)管理責(zé)任，按照“抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、補(bǔ)突出短板、促協(xié)同配合”的要求，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、質(zhì)量、調(diào)控能力建設(shè)，穩(wěn)固“菜籃子”工程建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全市“菜籃子”工程建設(shè)再上新臺(tái)階。

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