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各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門：
為進一步促進我市民營和中小企業(yè)高質量發(fā)展，加快小企業(yè)產業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設，現(xiàn)就組織推薦我市2024年度市級小企業(yè)產業(yè)園（簡稱小企業(yè)產業(yè)園）和市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（簡稱小微企業(yè)雙創(chuàng)基地）有關事項通知如下：
一、申報條件
根據(jù)小企業(yè)產業(yè)園、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地認定有效期三年規(guī)定，2021年認定的市級小企業(yè)產業(yè)園、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地將于2024年12月31日失效，2021年及以前認定的市級產業(yè)園、基地可自愿重新申報。
（一）市級小企業(yè)產業(yè)園申報條件
1.申報主體在本市登記注冊，具有獨立法人資格，并具體建設運營管理本園區(qū)。
2.產業(yè)集聚。主要面向制造類小微企業(yè)，入園企業(yè)產業(yè)類型相同或相近，符合青島產業(yè)布局規(guī)劃及區(qū)市產業(yè)規(guī)劃有關要求。
3.資源集約。園區(qū)建設工業(yè)廠房，園區(qū)圍墻、水、電、汽、路網(wǎng)等基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃，占地不小于50畝。
4.服務配套。園區(qū)應具有公共服務功能，提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融服務、工藝協(xié)作、檢驗檢測、采購物流、物業(yè)管理等相關服務。
5.符合三種類型之一：產業(yè)配套型、產業(yè)集群型、承接轉移
型。
6.具有獨立法人的單位建設運營小企業(yè)產業(yè)園，園區(qū)50%建設完成，有部分企業(yè)（至少1戶）投入生產運營。
7.近兩年無重大安全生產、質量、環(huán)保事故發(fā)生。
（二）市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報條件
1.申報主體在本市登記注冊，具有獨立法人資格，注冊滿2年及以上，并具體運營管理本基地。
2.有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業(yè)生產經營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務場所，建筑總面積在5000平方米以上，且公共服務面積不低于200平方米。
3.基地運營主體治理結構完善、內部運營管理體系規(guī)范，具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務流程、收費標準等。
4.基地計劃入駐小微企業(yè)規(guī)模50家以上，申報時改造建設基本完成，已入駐小微企業(yè)30家以上，從業(yè)人員500人以上。
5.基地具備產業(yè)集聚功能，入駐企業(yè)以小微企業(yè)為主，且主導行業(yè)不超過3個。
6.服務有特色，專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的人員不少于5人，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務機構不少于3家，為小微企業(yè)提供公益性服務或低收費服務。
7.基地申報需同時具備不少于以下3種服務功能并達到相應的服務能力：
（1）信息服務。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng)，具備線上、線下服務功能；年服務企業(yè)/團隊50家次以上，年組織開展的相關服務活動5次以上。
（2）創(chuàng)業(yè)輔導。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導等服務，年服務企業(yè)50家次以上。
（3）創(chuàng)新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接，年組織技術洽談會和技術對接會3次以上。
（4）人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經營者、專業(yè)技術人員和員工提供各類培訓，年培訓100人次以上。
（5）市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，每年2次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產品對接、合作交流等活動，每年2次以上。
（6）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務，年服務企業(yè)10家次以上，組織融資對接會3次以上。
（7）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業(yè)10家次以上。
（8）專業(yè)服務。為企業(yè)提供代理會計、專利申請、審計、評估等服務，年服務企業(yè)10家次以上。
以上服務能力和次數(shù)包含基地引入的第三方專業(yè)機構的服務。
8.近兩年無重大安全生產、質量、環(huán)保事故發(fā)生。
二、申報材料
（一）小企業(yè)產業(yè)園申報單位須同時提交以下材料
1.青島市小企業(yè)產業(yè)園申請報告封面（附件1）；
2.青島市小企業(yè)產業(yè)園申請表（附件2）；
3.小企業(yè)產業(yè)園申請相關情況說明（申報單位的基本情況，目前產業(yè)園建設完成情況，入園企業(yè)建設情況，開工生產情況，服務情況等。對照市級小企業(yè)產業(yè)園申報條件，介紹產業(yè)園產業(yè)集聚、資源集約、創(chuàng)新發(fā)展、公共服務配套等情況）；
4.入駐企業(yè)情況一覽表（包括入駐企業(yè)名稱、生產規(guī)模、入駐時間、所屬行業(yè)等，附件3）；
5.產業(yè)園建設運營單位營業(yè)執(zhí)照復印件；
6.產業(yè)園建設規(guī)劃復印件；
7.土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件（如提供租賃合同，需同時提供與租出方一致的產權人不動產權證書復印件并能可持續(xù)經營）；
8.在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）近兩年無不良記錄和失信記錄的證明材料（下載相關證明材料）；
9.能夠證明符合申報條件的其他材料（開展相關服務的服務情況一覽表，相關服務證明材料通知、照片、網(wǎng)站截圖、總結、簽到表等）；
10.申報材料真實性聲明（法人簽字并加蓋申報單位公章，模板見附件11）。
（二）小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報單位須同時提交以下材料
1.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請報告封面（附件4）；
2.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請表（附件5）；
3.基地申請相關情況說明：
（1）基地的創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標、目前的基本情況；
（2）基地內中小企業(yè)數(shù)，入駐企業(yè)從業(yè)人員數(shù)，發(fā)展情況等；
（3）基地管理運營情況，包括且不限于主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續(xù)發(fā)展等；
（4）近年來服務情況，主要包括服務內容、對象、規(guī)模及服務收費情況，特別是公益性或低收費服務情況；
（5）基地服務特色，主要服務業(yè)及對中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻；
（6）典型服務案例（可附照片）；
（7）下一步發(fā)展設想。
4.建設運營單位營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）復印件；
5.房屋不動產權證書（或租賃合同）復印件。（如提供租賃合同，需同時提供與租出方一致的產權人不動產權證書復印件并能可持續(xù)經營）；
6.入駐企業(yè)情況一覽表（附件3），相關證明材料（入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件等）；
7.管理和服務人員名單及職稱情況一覽表（附件6）；
8.單位服務人員社會保險繳費清單（上年度12月份）、勞務派遣證明等（勞務派遣證明需同時提供勞務派遣公司繳納的對應人員社保）；入駐基地的企業(yè)從業(yè)人員社會保險繳費清單（上年度12月份）、勞務派遣證明、符合法律法規(guī)的其他有效證明等（勞務派遣證明需同時提供勞務派遣公司繳納的對應人員社保）；
9.有效期內的合作專業(yè)服務機構名單（附件7），簽訂的合作協(xié)議復印件；
10.開展相關服務的服務情況一覽表（附件8），相關證明材料（以服務類別分類提供通知、照片、網(wǎng)站截圖、總結、簽到表等證明材料）；
11.在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）近兩年無不良記錄和失信記錄的證明材料（下載相關證明材料）；
12.能夠證明符合申報條件的其他材料（管理服務制度、服務流程、收費標準等）；
13.申報單位從稅務所得稅匯算清繳系統(tǒng)導出打印并加蓋公章的上年度納稅申報表（包含：中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）、資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等）；
14.申報材料真實性聲明（法人簽字并加蓋申報單位公章，模板見附件11）。
三、申報流程
（一）企業(yè)網(wǎng)上申報。此次項目申報，全部采取線上申報方式，不接收紙質申報材料。企業(yè)登錄“青島政策通”平臺（網(wǎng)址：zccx.qingdao.gov.cn），按申報類別選擇“2024年度市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報項目”或“2024年度市級小企業(yè)產業(yè)園申報項目”端口，在線填報認定申請表、填報數(shù)據(jù)、上傳佐證材料等，完成網(wǎng)上申報。企業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)將于2024年9月24日12時開放、截止時間為2024年10月23日（星期三）17：00。逾期系統(tǒng)將關閉，不再受理項目申報。
（二）區(qū)市網(wǎng)上初審。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門通過“青島政策通”平臺在線受理企業(yè)申請材料，對企業(yè)申報材料的真實性、完整性、符合性進行審查，對需要進一步修改完善的企業(yè)申報材料，要及時退回企業(yè)進行修改。同時，要核實企業(yè)在近兩年是否被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單、是否發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門出具初審意見，完成網(wǎng)上推薦，網(wǎng)上推薦截止時間為2024年10月30日（星期三）17:00，逾期系統(tǒng)將關閉。區(qū)（市）推薦前，企業(yè)可以修改補充完善申報材料，區(qū)市推薦后，一律不得修改補充完善申報材料，企業(yè)網(wǎng)上提交的申報材料是項目評審的依據(jù)。
（三）匯總材料上報。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門根據(jù)網(wǎng)上審查情況，統(tǒng)一填寫推薦匯總表，出具正式推薦文件，推薦文件應由區(qū)市主管部門主要領導簽發(fā)并加蓋公章，于2024年10月31日（星期四）12:00前將推薦文件、《青島市小企業(yè)產業(yè)園推薦匯總表》（附件9）、《青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地推薦匯總表》（附件10）等材料紙質件報送至市民營經濟局協(xié)調指導處（電子版通過金宏發(fā)送）。
（四）市級審核。市民營經濟局根據(jù)企業(yè)申報材料、區(qū)（市）審核意見等情況組織專家評審。評審結束后，對擬認定企業(yè)名單進行公示。公示無異議的企業(yè)公布為市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、小企業(yè)產業(yè)園。
四、工作要求
（一）履行主體責任。申報企業(yè)作為責任主體，須對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，并作出信用承諾，自覺接受各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門及財政、審計等部門的監(jiān)督。若存在弄虛作假行為，取消申報資格。
（二）嚴格審核把關。請各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門認真組織本轄區(qū)內企業(yè)申報，并對申報材料的真實性、完整性、符合性進行審核確認，嚴格把關企業(yè)信用信息情況，提出推薦意見并對初審結果負責。請各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門于2024年9月24日12時前將區(qū)（市）分管小微企業(yè)雙創(chuàng)基地、小企業(yè)產業(yè)園項目審核人員信息表報送至郵箱qdsmyb@126.com。
（三）嚴格工作要求。請各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門盡可能提前組織轄區(qū)企業(yè)及時完成有關填報和材料提交，切勿集中在最后時間匆忙填報和提交。企業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)一經關閉，不再接受項目申報。企業(yè)申報材料經區(qū)級審核推薦并提交到市級后，不再允許退回修改。
聯(lián)系電話：55583227、51917610
材料報送地址：青島市市南區(qū)香港中路19號市級機關4號樓915房間
附件：1.青島市小企業(yè)產業(yè)園申請報告.doc
4.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請報告.docx
5.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請表.docx
10.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地推薦匯總表.docx
12.區(qū)（市）分管小微企業(yè)雙創(chuàng)基地、小企業(yè)產業(yè)園項目審核人員信息表.docx
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 青島市民營經濟發(fā)展局??
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年9月23日
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