
6月5日,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《數(shù)字青島2025年行動(dòng)方案》相關(guān)情況。市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)張艷,市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張帥,市行政審批局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉曉倩,市工業(yè)和信息化局一級(jí)調(diào)研員韓文,市交通運(yùn)輸局科技信息處處長(zhǎng)齊太江出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。為深入貫徹落實(shí)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略,我市先后印發(fā)了《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃(2019—2022年)》《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃。2023-2025年為數(shù)字青島2.0建設(shè)階段。下面介紹數(shù)字青島2.0進(jìn)展情況和數(shù)字青島2025年行動(dòng)方案主要工作安排:
主要進(jìn)展和成效
近年來,全市堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為工作主線,深入實(shí)施“數(shù)字青島2.0”工程,連續(xù)多年進(jìn)入中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì),數(shù)據(jù)要素生態(tài)指數(shù)列全國(guó)第6位,獲評(píng)“2024世界智慧城市使能技術(shù)大獎(jiǎng)”和“2024年重點(diǎn)城市數(shù)字政府服務(wù)能力卓越級(jí)”。
數(shù)字青島建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
數(shù)據(jù)資源大循環(huán)體系持續(xù)健全。數(shù)據(jù)供給方面,公共數(shù)據(jù)匯聚總量超2400億條,在工業(yè)制造等領(lǐng)域形成可用數(shù)據(jù)集150余個(gè)。數(shù)據(jù)流通方面,啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè),海洋大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)累計(jì)交易額超3300萬元。數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用方面,建成全國(guó)首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)交通專區(qū)、養(yǎng)老專區(qū)、鄉(xiāng)村振興和港航專區(qū),推出青易核、青易藥等11大場(chǎng)景。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈持續(xù)完善。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局、國(guó)家數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)等重大項(xiàng)目,累計(jì)開通5G基站數(shù)達(dá)4.45萬個(gè)。全市數(shù)據(jù)中心在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)超6.2萬架,累計(jì)撮合算力交易超3200萬元。
數(shù)字青島建設(shè)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大。我市位列全國(guó)2024數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市第13位、全省首位。積極布局具身智能機(jī)器人、大模型、視聽電子等產(chǎn)業(yè),2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)深化“工賦青島·智造強(qiáng)市”城市品牌,全球“燈塔工廠”數(shù)量列副省級(jí)城市首位,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)94.6%。
數(shù)字政府能級(jí)持續(xù)提升。連續(xù)5年推出“一件事”和“一個(gè)場(chǎng)景”改革,完成國(guó)家政務(wù)服務(wù)線上線下融合改革試點(diǎn),推出“無證明”場(chǎng)景149個(gè),為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料超4300萬份。推進(jìn)DeepSeek等開源大模型在政務(wù)領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)應(yīng)用,上線公文智能生成等45個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。深化“智慧低空”等跨部門跨層級(jí)綜合應(yīng)用,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)家層面推廣。
數(shù)字文化服務(wù)持續(xù)夯實(shí)。鼓勵(lì)數(shù)字科技企業(yè)開展文化科技集成應(yīng)用,獲評(píng)2024年國(guó)家文化和科技融合示范基地。發(fā)布網(wǎng)絡(luò)微短劇扶持政策,啟用青島網(wǎng)絡(luò)微短劇產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)景區(qū)加大智慧化改造力度,大力發(fā)展沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)、虛擬展示等新型旅游服務(wù)。
數(shù)字社會(huì)建設(shè)持續(xù)提檔。教育服務(wù)方面,建成1000余間同步課堂、129所智慧校園特色學(xué)校。醫(yī)療健康方面,檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)向基層和民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)一步延伸,為群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用達(dá)1.04億元。社會(huì)保障方面,“民政無感認(rèn)證服務(wù)一件事”實(shí)現(xiàn)19項(xiàng)補(bǔ)貼場(chǎng)景“無感認(rèn)證”。
數(shù)字生態(tài)文明體系持續(xù)完善。搭建大氣、水、土壤等10余個(gè)數(shù)字專題場(chǎng)景,建成覆蓋大氣、水、噪聲等要素的一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。支持低碳出行減排量?jī)稉Q地鐵車票、數(shù)字人民幣紅包等權(quán)益。
數(shù)字青島2025年主要工作
今年是“數(shù)字青島2.0”建設(shè)的最后一年?!稊?shù)字青島2025年行動(dòng)方案》圍繞貫徹落實(shí)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》,實(shí)施“數(shù)字青島2.0”收官攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)在體制機(jī)制統(tǒng)籌、改革品牌建設(shè)、“人工智能+”等方面推進(jìn)54項(xiàng)任務(wù)。
加強(qiáng)體制機(jī)制統(tǒng)籌
堅(jiān)持“一盤棋”,發(fā)揮好數(shù)字青島建設(shè)專項(xiàng)小組綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌。發(fā)布數(shù)字青島開放場(chǎng)景清單,推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度。健全網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)常態(tài)化機(jī)制,做好涉網(wǎng)涉數(shù)據(jù)糾紛調(diào)處化解工作。統(tǒng)籌各項(xiàng)政策性資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度。辦好公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)大會(huì)等活動(dòng),支持企事業(yè)單位參與數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
深化改革品牌建設(shè)
深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。積極發(fā)展“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)撬動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”模式,有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放,規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。完善“1+1+N”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,推動(dòng)制定《青島市數(shù)據(jù)條例》,研究制定流通交易、安全治理等方面的實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革理論研究和技術(shù)創(chuàng)新。
持續(xù)開展“一個(gè)場(chǎng)景”“一件事”改革。深化已上線改革事項(xiàng)應(yīng)用,建立健全全生命周期管理規(guī)范,打造一批具有青島辨識(shí)度的標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦住房、一老一小、建筑垃圾監(jiān)管等領(lǐng)域,推出一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)。
實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)
圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)梯次培育賽道。推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、海洋等領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè),支持大模型開發(fā)和訓(xùn)練?;陂_源模型構(gòu)建政務(wù)大模型支撐底座,在重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批政務(wù)大模型應(yīng)用。積極推動(dòng)人工智能在農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文旅、醫(yī)保等保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用。用好人工智能“算力券”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)開展算力、算法、數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新,降低算力使用成本以及算力消耗水平。
夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
積極對(duì)接國(guó)家算力平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。支持通算、智算、超算融合發(fā)展,力爭(zhēng)通用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)6.5萬架,智能算力占比達(dá)35%。加快建設(shè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局,推動(dòng)5G-A和F5G-A試點(diǎn)部署及應(yīng)用。加快推動(dòng)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(先行先試)項(xiàng)目,支持海洋領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。圍繞低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字海洋、智慧海上糧倉(cāng)、新型儲(chǔ)能等,推動(dòng)交通、能源、海洋等領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展
深入開展“數(shù)據(jù)要素×”專項(xiàng)行動(dòng),支持?jǐn)?shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵(lì)探索制定特定領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級(jí)目錄。推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)提速,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造100家數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿、10處以上智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,培育20家以上場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室。力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上,建成3個(gè)千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
提升數(shù)字賦能水平
推動(dòng)數(shù)字政府提質(zhì)。建成“城市云腦2.0”,推動(dòng)無人機(jī)、感知、視頻應(yīng)用提質(zhì)擴(kuò)面。深化“高效辦成一件事”改革,打造“一人一檔”“一企一檔”場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)“無證明機(jī)關(guān)”建設(shè),打造20個(gè)以上社會(huì)化“無證明”應(yīng)用場(chǎng)景,探索建設(shè)“城市碼”。依托“山東通”等提升公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、督查調(diào)度等機(jī)關(guān)工作智能化水平,深化市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域融合應(yīng)用創(chuàng)新,加強(qiáng)基層治理、警務(wù)運(yùn)行、應(yīng)急救援、城市管理等領(lǐng)域一體化治理能力建設(shè)。
推動(dòng)數(shù)字文化提質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略落地落實(shí),加快“文化一張網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè),豐富公共數(shù)字文化資源建設(shè)、文化內(nèi)容數(shù)字分發(fā)渠道。推動(dòng)文化館、博物館、美術(shù)館、圖書館等文博場(chǎng)館升級(jí)。扶持一批具有品牌影響力和內(nèi)容創(chuàng)新力的文化數(shù)字化領(lǐng)域企業(yè),推動(dòng)數(shù)字影視、數(shù)字創(chuàng)意等發(fā)展。
推動(dòng)數(shù)字社會(huì)提質(zhì)。拓展醫(yī)療、出行、養(yǎng)老、就業(yè)、教育、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域功能,加快“民生保障(民政、人社、醫(yī)保)一件事”等重點(diǎn)改革事項(xiàng)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)城市生活“數(shù)字更新”,引導(dǎo)大型商超、商業(yè)綜合體加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧超市等新業(yè)態(tài),力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3100億元。深化五星級(jí)標(biāo)桿新型智慧城市建設(shè),鼓勵(lì)嶗山區(qū)張村河片區(qū)探索打造未來智慧城市標(biāo)桿,支持鄉(xiāng)村、社區(qū)、公園等微單元“數(shù)字更新”,建成2個(gè)以上數(shù)字家庭樣板區(qū)。
推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明提質(zhì)。加快“無廢城市”數(shù)字化應(yīng)用,創(chuàng)建一批“無廢園區(qū)”“無廢工廠”“無廢學(xué)?!?。推動(dòng)城市生命線(供水及排水防澇設(shè)施監(jiān)管)項(xiàng)目建設(shè),提升綜合監(jiān)管、應(yīng)急處置等能力。推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、海域立體分層設(shè)權(quán)地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記全流程業(yè)務(wù)辦理。實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng),推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,鼓勵(lì)建設(shè)零碳智慧園區(qū)、綠色智能建筑。
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