關于推動青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施政策解讀

為深入貫徹全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會工作部署及《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關于促進全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字〔2023〕83號）有關要求，推動旅游住宿業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，市文化和旅游局會同市財政局等單位制定，由市政府辦公廳印發(fā)《關于推動青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

一、《若干措施》制定背景

旅游住宿業(yè)是一個地區(qū)旅游業(yè)接待能力和服務水平的直接體現(xiàn)，是展示經(jīng)濟社會發(fā)展水平和社會文明程度的重要窗口。2022年9月，青島在全市啟動了旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動，將“旅游住宿業(yè)品質(zhì)提升”作為一項重要的攻堅任務。2023年 8月17日，全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量推進會召開，省政府主要領導對全省旅游住宿業(yè)發(fā)展提出明確要求。省政府辦公廳印發(fā)《關于促進全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》，對旅游住宿業(yè)發(fā)展的重視程度前所未有。在此背景下，我們組織制定了《關于推動青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。

二、《若干措施》制定目的

本輪研究出臺《若干措施》緊緊圍繞推進旅游住宿業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，聚焦旅游住宿業(yè)面臨的突出問題，構建覆蓋全面、布局合理、特色鮮明的旅游住宿接待體系，推動旅游住宿業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)提升旅游住宿業(yè)發(fā)展水平和接待能力，更好地滿足廣大消費者多層次、特色化、個性化需求，努力開創(chuàng)我市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快打造國際濱海旅游目的地做出更大貢獻。

三、《若干措施》制定依據(jù)

本次制定《若干措施》，嚴格落實相關法律法規(guī)要求，確保程序嚴謹，依據(jù)充分。主要依據(jù)包括：

1.國務院辦公廳《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（國辦發(fā)〔2023〕36號）；

2.《中共山東省委 山東省人民政府關于促進文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（魯發(fā)〔2023〕4號）；

3.中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳《關于促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（魯辦發(fā)〔2021〕4號）；

4.《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關于促進全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字發(fā)〔2023〕83號）；

四、《若干措施》主要內(nèi)容

《若干措施》共分為5大部分15條，包括：持續(xù)引進高端品牌酒店, 不斷壯大星級飯店規(guī)模, 持續(xù)打造精品旅游民宿, 豐富鄉(xiāng)村旅游住宿供給,引導智慧化建設、特色主題飯店建設, 提升管理服務水平, 支持旅游住宿業(yè)人才在青發(fā)展,組織技能競賽,實施部門聯(lián)合監(jiān)管, 強化宣傳推廣等。

五、《若干措施》主要創(chuàng)新做法

根據(jù)青島旅游住宿業(yè)發(fā)展實際，新增3方面獎補政策：

一是加大對新評高星級旅游飯店的支持。對新評定為五星級、四星級旅游飯店的，分別一次性給予500萬元、100萬元獎勵。

二是加大對存量高星級旅游飯店扶持。對通過評定性復核的五星級、四星級旅游飯店分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。

三是加大對高品質(zhì)旅游民宿的支持。對新評定為國家甲級、乙級旅游民宿的，分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵；對新評定為省級五星級、四星級旅游民宿的，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。

六、保障措施和下一步打算

（一）加強工作調(diào)度。定期召開專題會議統(tǒng)籌推進全市旅游住宿業(yè)各項工作，確保各項任務目標落到實處。每季度對各區(qū)（市）旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進展情況進行評價通報，結(jié)果作為區(qū)、市旅游品質(zhì)提升工作考核重要依據(jù)。

（二）加大政策宣傳力度。適時組織召開新聞發(fā)布會，將政策作為宣傳推介重點內(nèi)容，全方位提升政策知曉度、利用率。

（三）確保政策措施兌現(xiàn)。及時制定出臺實施細則，嚴把主體資質(zhì)關、考核監(jiān)管關、申請評價關，推動符合條件的市場主體及時充分享受政策紅利。

七、政策咨詢

青島市文化和旅游局市場管理處，聯(lián)系電話：85813919。

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