為落實習近平總書記對青島“辦好一次會，搞活一座城”“建設現(xiàn)代化國際大都市”重要批示指示精神，我市將創(chuàng)業(yè)城市建設上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，提出構(gòu)建“政、產(chǎn)、學、研、才，金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系，以創(chuàng)業(yè)為主題集聚城市發(fā)展所需的人、財、物等資源要素，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地搞活青島這座“青春之島、創(chuàng)業(yè)之城”。近年來，市人力資源和社會保障局著力打造全鏈條創(chuàng)業(yè)服務模式，推進創(chuàng)業(yè)城市建設，積累了不少有益經(jīng)驗。2021年10月，我市創(chuàng)業(yè)城市建設工作做法參加人社部在長春舉辦的全國創(chuàng)業(yè)工作展示交流活動，被人社部在全國進行推廣。

收到王可鋒委員“關于推進創(chuàng)業(yè)城市建設的提案”后，市人力資源和社會保障局結(jié)合創(chuàng)業(yè)城市建設推進任務，組織實施“創(chuàng)在青島”攻堅行動，打造集政策扶持、指導培訓、平臺搭建、載體孵化、活動賦能、典型引領“六位一體”的全鏈條創(chuàng)業(yè)服務模式，為創(chuàng)業(yè)者提供“最舒心”創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。1-9月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金3.95億元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)模達到10.74億元，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.51萬人，全市每千人擁有市場主體193戶、居副省級城市第三位。

完善創(chuàng)業(yè)政策體系，助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。統(tǒng)籌實施一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼政策，對首次創(chuàng)辦、正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)實體，按照帶動就業(yè)情況給予最高3萬元創(chuàng)業(yè)補貼。研究優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對獲得市級及以上榮譽的創(chuàng)業(yè)者免除反擔保要求，創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦下沉到銀行網(wǎng)點，提高經(jīng)辦便利度。

完善創(chuàng)業(yè)培訓體系，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新打造”創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓講堂，開展創(chuàng)業(yè)訓練營活動，研究制定新一輪創(chuàng)業(yè)培訓政策，將高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類群體納入創(chuàng)業(yè)培訓政府補貼范圍，通過線上與線下相結(jié)合的方式開展創(chuàng)業(yè)培訓。

( “中國銀行杯”青島創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企訓練營暨“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽青島賽區(qū)總決賽頒獎儀式)

完善平臺服務體系，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能。集聚全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素，線下在山東路15號建設青島創(chuàng)業(yè)總部實體服務平臺，打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”，線上建設“創(chuàng)業(yè)一件事”“一個場景”，聚焦創(chuàng)業(yè)者痛點難點，有效聚合全市創(chuàng)業(yè)要素資源，滿足創(chuàng)業(yè)者和群眾“一次辦好”的服務需求，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務跨部門聯(lián)辦。

完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，推動創(chuàng)業(yè)加速。落實創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補政策，制定新一輪市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定辦法，已建成市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）18家，累計入駐創(chuàng)業(yè)實體7900家，帶動就業(yè)4.2萬人，培育出“專精特新”企業(yè)204家、高新技術(shù)企業(yè)307家。

完善賽事活動體系，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。組織第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽暨第六屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽青島賽區(qū)選拔賽，在省賽決賽中，青島賽區(qū)獲得了2個特等獎、3個二等獎、2個三等獎和1個第二名的佳績，同時，青島市人力資源和社會保障局獲得“優(yōu)秀組織獎”獎項。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設協(xié)同作用，協(xié)同市民營經(jīng)濟發(fā)展局舉辦第八屆“市長杯”?海創(chuàng)匯?中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，逐步形成了挖掘青年人才、遴選項目、賦能創(chuàng)業(yè)的賽事活動支撐體系。

（第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽現(xiàn)場）

完善典型選樹體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。印發(fā)《關于開展市級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)、創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的通知》， 2022-2023年爭取創(chuàng)建2個市級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)、10個市級創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、50個創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村），形成政府促進創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者參與創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。開展創(chuàng)業(yè)城市典型案例選樹活動，通過挖掘、選樹一批創(chuàng)業(yè)典型案例，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。目前，已評選50個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)城市建設典型案例。在電視臺、電臺開設“創(chuàng)在青島”“了不起的創(chuàng)業(yè)者”等專欄，激發(fā)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（王可鋒委員參加青島市新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務團成立暨“助潮計劃”啟動儀式）

在今年三季度舉辦的“創(chuàng)業(yè)服務季”等一系列創(chuàng)業(yè)沙龍、產(chǎn)業(yè)對接活動中，王可鋒委員積極參與創(chuàng)業(yè)總部建設，主辦了中日韓青年創(chuàng)新合作對接賽、青島市新的社會階層人士創(chuàng)新發(fā)展服務團啟動儀式等活動，輻射帶動萬余名創(chuàng)業(yè)者，共同打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”。下一步，市人力資源和社會保障局將圍繞青島市第十三次黨代會提出的錨定“建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”這一總目標，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”改革試點任務，強化與省市及區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、強化與創(chuàng)業(yè)城市領導小組各成員單位協(xié)同聯(lián)動，強化與各區(qū)市政府協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，增強國際交流，強化評估機制，督促工作落實，統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)城市建設各項工作的落實。