2024年，為深入貫徹落實(shí)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》和《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》，我市持續(xù)實(shí)施“數(shù)字青島2.0”工程，印發(fā)《數(shù)字青島2024年行動(dòng)方案》，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

一、政策執(zhí)行情況

《數(shù)字青島2024年行動(dòng)方案》發(fā)布以來(lái)，數(shù)字青島建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我市進(jìn)入中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì)，數(shù)據(jù)要素生態(tài)指數(shù)列全國(guó)第6位，獲評(píng)“世界智慧城市使能技術(shù)大獎(jiǎng)”。在第三方評(píng)估結(jié)果中，《數(shù)字青島2024年行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)完成情況較好，數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況優(yōu)于預(yù)期。

二、實(shí)施成效

（一）數(shù)字青島建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

1.數(shù)據(jù)要素價(jià)值持續(xù)釋放。數(shù)據(jù)資源化不斷加強(qiáng)，《青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法》正式施行，融合匯聚公共數(shù)據(jù)總量超2240億條，發(fā)布首批高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享開(kāi)放清單454項(xiàng)。依托青島產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成海洋、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集超300個(gè)，政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求滿足率超99.7%。數(shù)據(jù)流通利用成果豐碩，建成全國(guó)首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)交通專區(qū)、養(yǎng)老專區(qū)和鄉(xiāng)村振興專區(qū)，形成“青易核”“青易藥”“青易行”等11大場(chǎng)景，上線全國(guó)首個(gè)電子健康證明“數(shù)據(jù)核驗(yàn)”等99個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等14個(gè)領(lǐng)域打造362個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”案例場(chǎng)景，53個(gè)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)展行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)，完成51.07億條數(shù)據(jù)資源登記。71家企業(yè)啟動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，16家企業(yè)完成入表金額超8000萬(wàn)元。數(shù)據(jù)價(jià)值化蓬勃發(fā)展，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易完全場(chǎng)內(nèi)交易、金融監(jiān)管閉環(huán)和全流程線上業(yè)務(wù)閉環(huán)，在省內(nèi)率先出臺(tái)數(shù)據(jù)要素發(fā)展財(cái)政支持政策。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)培育數(shù)據(jù)企業(yè)92家。青島大數(shù)據(jù)交易中心上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品、模型和算法384個(gè)，場(chǎng)內(nèi)交易額累計(jì)超7700萬(wàn)元。海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)累計(jì)交易額超2000萬(wàn)元。

2.數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈持續(xù)完善?！?strong>運(yùn)力基礎(chǔ)設(shè)施”提質(zhì)增效，國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局啟動(dòng)建設(shè)，開(kāi)通北方首個(gè)規(guī)?；?G-A通感一體無(wú)線網(wǎng)，累計(jì)開(kāi)通5G基站4.27萬(wàn)個(gè)，入選全國(guó)首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)測(cè)綜合成績(jī)位列全國(guó)超特大城市首位。“算力基礎(chǔ)設(shè)施”持續(xù)優(yōu)化，建成啟用青島市算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)，在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)超5.7萬(wàn)架，算力總規(guī)模超4100PFlops，存力規(guī)模超8000PB，賦能企業(yè)數(shù)量超3.6萬(wàn)家，“算力一張網(wǎng)”撮合交易超2200萬(wàn)元?！?strong>政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施”穩(wěn)步提升，統(tǒng)籌“全市感知一張網(wǎng)”，建設(shè)涵蓋430余種AI算法的“算法倉(cāng)”，為城管、民政等10余個(gè)部門“主動(dòng)推送”各類事件超400萬(wàn)件，進(jìn)一步擴(kuò)大城市全域綜合感知體系領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。“智慧低空”全域一體化統(tǒng)籌調(diào)度，打造10余個(gè)政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)形成無(wú)人機(jī)飛行成果7.6萬(wàn)個(gè)，賦能城市精細(xì)化管理。“融合基礎(chǔ)設(shè)施”加快發(fā)展，推進(jìn)水務(wù)、交通、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，山東港口青島港全自動(dòng)化碼頭第10次打破自動(dòng)化碼頭裝卸效率世界紀(jì)錄。

（二）全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大。我市連續(xù)四年在全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市中排名全省首位，全國(guó)第13位。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步向前，新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn)4家、省級(jí)示范型“產(chǎn)業(yè)大腦”2家，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)總量達(dá)10家。深入落實(shí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”，聚焦產(chǎn)業(yè)集群建群強(qiáng)鏈，制定新一代信息技術(shù)、視聽(tīng)電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，加大數(shù)字終端、高端軟件產(chǎn)品研發(fā)供給。海爾、海信入選中國(guó)電子信息競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，分別位列第4位、第7位。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進(jìn)，鞏固擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)14家，全球“燈塔工廠”數(shù)量列全國(guó)首位，卡奧斯打造首個(gè)千億級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)品牌，檸檬豆獲批全國(guó)“雙跨”平臺(tái)。完成1000家企業(yè)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地2個(gè)。

2.數(shù)字社會(huì)建設(shè)持續(xù)擴(kuò)面。累計(jì)推出96個(gè)政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”改革事項(xiàng)。基礎(chǔ)民生不斷夯實(shí)，深化“全市一個(gè)教育平臺(tái)”建設(shè)，通過(guò)教育部智慧教育示范區(qū)中期評(píng)估?！叭幸患裔t(yī)院”實(shí)現(xiàn)超690家醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，累計(jì)節(jié)約費(fèi)用超8036萬(wàn)元。深化“醫(yī)?；鹬Ц兑患隆备母?，啟用基層醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)。保障民生持續(xù)優(yōu)化，作為人社部試點(diǎn)城市，實(shí)施“大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)”，累計(jì)輔助處理工傷案件8.4萬(wàn)個(gè)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)勞動(dòng)能力鑒定智能化服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量民生更具特色，13萬(wàn)余人次在線參與第四屆云上城市穿梭賽。膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)落地“出租短途補(bǔ)貼”等服務(wù)場(chǎng)景。上線全國(guó)首個(gè)“延遲扣費(fèi)”模式數(shù)字人民幣無(wú)網(wǎng)無(wú)電支付項(xiàng)目。

3.數(shù)字政府能級(jí)持續(xù)強(qiáng)化。“一網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)行有序，建立“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。積極推動(dòng)大模型在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，探索推進(jìn)政策問(wèn)答、智能派單、公文生成等領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用。“一網(wǎng)通辦”效能提升，“愛(ài)山東”上線包含134個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的“高效辦成一件事”專區(qū)，政務(wù)服務(wù)“一鍵可達(dá)”。匯聚155類700余萬(wàn)條電子證照數(shù)據(jù)，推出“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景138個(gè)，為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料超3800萬(wàn)份。新拓展12個(gè)“魯通碼”應(yīng)用場(chǎng)景，一碼通行、一碼辦事、一碼入園、一碼就醫(yī)成為常態(tài)，超36萬(wàn)人次體驗(yàn)“一元通乘”服務(wù)。“一網(wǎng)統(tǒng)管”精準(zhǔn)高效，城市云腦整合共享39萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)數(shù)字資源，助力打造“城市（社會(huì)）管理一張網(wǎng)”等跨部門跨層級(jí)綜合應(yīng)用，城市治理水平持續(xù)提升?！邦I(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理和決策支撐，實(shí)現(xiàn)34個(gè)專題場(chǎng)景2100項(xiàng)城市運(yùn)行指標(biāo)的全方位監(jiān)測(cè)管理。

4.數(shù)字文化和數(shù)字文明生態(tài)體系持續(xù)夯實(shí)。數(shù)字文化創(chuàng)新發(fā)展，金東數(shù)創(chuàng)成功入選國(guó)家文化和科技融合示范基地，4家機(jī)構(gòu)獲評(píng)省級(jí)文化和科技融合示范基地，數(shù)量居全省首位。以政策賦能數(shù)字科技企業(yè)拓展文旅業(yè)務(wù)，山東省數(shù)字版權(quán)交易中心累計(jì)成交金額超2500萬(wàn)元，青島5G高新視頻園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)超200家。手造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融媒體服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)300余家、上線產(chǎn)品2000余件。打造全國(guó)首個(gè)城市級(jí)3D元宇宙文旅體驗(yàn)平臺(tái)，“一部手機(jī)游青島”接入旅游資源超1.9萬(wàn)個(gè)。數(shù)字生態(tài)賦能轉(zhuǎn)型，全面應(yīng)用“生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)”建設(shè)成果，完成全市污染源數(shù)據(jù)整合，搭建大氣、水、土壤、執(zhí)法等10余個(gè)專題場(chǎng)景，集成整合18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)境執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作。累計(jì)建成“無(wú)廢細(xì)胞”779個(gè)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢細(xì)胞”全流程線上管理。持續(xù)深化“水務(wù)管理一張網(wǎng)”，提高水資源配置、水生態(tài)建設(shè)與水管理協(xié)同能力。支持“青碳行”平臺(tái)以低碳出行減排量?jī)稉Q地鐵車票、數(shù)字人民幣紅包等權(quán)益。

三、下一步工作打算

2025年，我市將以建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能融合的“數(shù)智青島”為總體目標(biāo)，聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和數(shù)字政府建設(shè)綜合改革，深入開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能＋”行動(dòng)，以數(shù)字青島重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)為抓手，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目支持，高水平推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革青島樣板，爭(zhēng)創(chuàng)數(shù)字中國(guó)標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)。

數(shù)據(jù)要素方面，實(shí)施數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)供給動(dòng)力、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)要素生態(tài)等六個(gè)提升工程，推進(jìn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化和數(shù)據(jù)場(chǎng)景開(kāi)放化，打造更多“數(shù)據(jù)要素×”場(chǎng)景。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局建設(shè)，深化“雙萬(wàn)兆城市”布局。開(kāi)展跨區(qū)域數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施合作，推動(dòng)龍頭企業(yè)打造行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，深入推進(jìn)“工賦青島”行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)智農(nóng)田等新場(chǎng)景建設(shè)，打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心。數(shù)字政府方面，推進(jìn)大模型能力提升，開(kāi)展政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型開(kāi)放場(chǎng)景“揭榜掛帥”。全領(lǐng)域推動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)，規(guī)劃形成“城市碼”應(yīng)用體系。數(shù)字文化方面，加快構(gòu)建文化大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)古籍文獻(xiàn)等數(shù)字資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)文博場(chǎng)館智慧化升級(jí)，大力發(fā)展元宇宙、數(shù)字創(chuàng)意等文化新業(yè)態(tài)。數(shù)字社會(huì)方面，聚焦住房、兒童關(guān)愛(ài)、建筑垃圾監(jiān)管等領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)。積極培育智慧超市、智慧商店等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)社區(qū)、街區(qū)等“數(shù)字更新”。數(shù)字生態(tài)文明方面，創(chuàng)建一批“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢工廠”“無(wú)廢學(xué)?！薄ｉ_(kāi)展城市生命線建設(shè)，打造供水排水監(jiān)管一張圖。推動(dòng)公共建筑智能化、低碳化改造。要素保障方面，加強(qiáng)數(shù)字青島重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌，制定《數(shù)字青島“十五五”發(fā)展規(guī)劃》，推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌。