2022年以來，市國資委深入學習貫徹黨的二十大精神和省委第十二次、市委第十三次黨代會精神，按照市委、市政府部署落實“作風能力提升年”活動要求，錨定“當龍頭作表率開新局”，當好“運動員”“服務員”“裁判員”，全面推進國資國企改革、發(fā)展、監(jiān)管和黨的建設工作，推動市直企業(yè)克服疫情影響，1-10月份市直企業(yè)資產總額達2.72萬億元，同比增長4.8%，實現營業(yè)收入5320.55億元，同比增長15.3%，保持企穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢，為全市經濟發(fā)展提供有力支撐。

一、協同市直企業(yè)服務全市經濟發(fā)展大局，當好“運動員”

突出抓好穩(wěn)增長。貫徹“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”要求，實施三大穩(wěn)增長抗疫情考核激勵措施，落實國家、省、市保市場主體穩(wěn)經濟增長有關部署，統(tǒng)籌推動市直企業(yè)疫情防控和生產經營工作，青啤集團、國信集團、飲料集團等企業(yè)效益實現逆勢穩(wěn)步增長，市直企業(yè)整體營業(yè)收入持續(xù)保持兩位數增長。

突出項目建設。實施分類考核壓實責任，清單管理壓實進度，全力推進市直企業(yè)匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程，推動百個重大產業(yè)投資項目、城市更新和城市建設項目，總投資額達到4952.8億元，截至10月份已完成投資516億元，其中，地鐵集團推進11條線路建設，4號線力爭年底前開通，華通集團承建的海爾路-銀川路立交主橋10月份通車，城投集團奇瑞青島乘用車11月份下線，為全市城市品質提升和重點產業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

突出服務保障。組建專班落實國家助企紓困政策，共減免1.67萬戶小微企業(yè)、個體工商戶和普惠性民辦幼兒園房租4.32億元，提前全面完成抗疫情減免任務。公共服務類企業(yè)積極發(fā)揮社會保障作用，城運集團、地鐵集團今年累計客運量分別達到5.12億人次、2.5億人次，能源集團全力保障165.1萬戶供氣服務、116.33萬戶居民供熱服務，水務集團累計供水達3.28億立方米。

二、推動市直企業(yè)高質量發(fā)展，當好“服務員”

持續(xù)深化改革。面上改革全面推進，國企改革三年行動任務基本完成，年底實現收官，在今年4月份國務院國企改革領導小組辦公室組織的評估中再獲最高A級評價；用好綜改試驗的牌子，在激勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育企業(yè)家隊伍等方面不斷探索創(chuàng)新。點上改革走深走實，完成了專職外部董事選派工作，啟動了職業(yè)經理人改革試點，深化了三項制度改革等，青島多項做法入選國家國企改革三年行動典型案例。

增強創(chuàng)新動力。完善推動市直企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作機制，聯合市科技、人社等部門出臺實施意見，建立統(tǒng)籌協調的科技創(chuàng)新體系；出臺落實省國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展十條意見的方案，明確保障研發(fā)投入、推動研發(fā)機構建設等工作目標和舉措，推動市直企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，掌握發(fā)展主動權。目前市國資委監(jiān)管企業(yè)擁有研發(fā)平臺119個，承擔重大科技創(chuàng)新項目162項。

強化服務意識。按照“企業(yè)有所求，我們必有所應”原則，建立服務企業(yè)發(fā)展工作機制，深入企業(yè)一線調研，協調解決歷史沿革問題，推動紅星集團、水務集團等企業(yè)完成資產劃轉登記，推動泰德股份在北交所首發(fā)上市；支持水務集團謀劃發(fā)行全市首個基礎設施公募REITs，有力推動項目建設。

三、強化國資國企監(jiān)管，當好“裁判員”

完善監(jiān)督體系。深入開展專項治理，提升企業(yè)風險防范意識，規(guī)范經營投資行為，創(chuàng)新開展市直企業(yè)能力提升述職問詢，落實出資人權利，壓實企業(yè)責任；落實建立市直企業(yè)綜合監(jiān)督體系提升監(jiān)督治理效能的指導意見，構建各類監(jiān)督主體統(tǒng)籌銜接的國有資產大監(jiān)督工作機制；督促市直企業(yè)做好違規(guī)經營投資責任追究工作，全面履行責任追究職責，加快構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究三位一體監(jiān)督體系。

健全制度建設。出臺進一步加強國有企業(yè)資產監(jiān)督管理工作的實施意見、市國資委履行多元投資主體公司股東職責暫行辦法、公司章程制定管理暫行辦法，進一步完善國有資產監(jiān)管方式。在全省率先出臺“十四五”國資監(jiān)管信息化建設規(guī)劃，有序推進大數據監(jiān)管系統(tǒng)二期建設。出臺公益性業(yè)務分類核算指導意見，對市直企業(yè)不同類別業(yè)務實施分類核算。

夯實黨建基礎。組織國資系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，進一步統(tǒng)一思想行動，凝聚改革發(fā)展力量。組織召開2021年度市直企業(yè)黨委書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議會議，推進清廉企業(yè)建設，壓實全面從嚴治黨責任。深入開展“強黨建、興國企”行動，推進黨建工作與企業(yè)生產經營深度融合，切實將全面履行出資人職責、國有資產監(jiān)督職責和企業(yè)黨的建設工作職責三者統(tǒng)一起來。