
2022年,市統(tǒng)計局認真履行統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職責,圍繞全市三條工作主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行,求真務實、攻堅克難、創(chuàng)新服務,較好完成各項工作任務。
一、聚焦實體經(jīng)濟振興,助力經(jīng)濟大盤穩(wěn)定復蘇
積極應對新形勢新變化,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,助力全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定復蘇勢頭不斷鞏固,實體經(jīng)濟支撐作用逐步增強。
聚焦市場預測預警,把脈市場熱度,助力穩(wěn)市場主體。按月監(jiān)測規(guī)上和規(guī)下單位訂單、生產、從業(yè)人員等指標變化,準確反映市場主體經(jīng)營發(fā)展情況。初步統(tǒng)計,截至10月底,全市市場主體達203萬家,同比增長5%;規(guī)上企業(yè)突破1.39萬家,同比增長11.7%;規(guī)上企業(yè)增長面53.7%,預期趨穩(wěn);“專精特新”、高技術企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)比重達36.2%和37.6%;規(guī)上單位從業(yè)人員143.7萬人,同比增長2.2%。穩(wěn)市場主體、保就業(yè)扎實有效。
聚焦經(jīng)濟運行監(jiān)測,診斷市場行情,助力行業(yè)恢復振興。按月監(jiān)測核算十大行業(yè)的生產、成本、效益等指標情況,強化行業(yè)分析,及時反映企業(yè)存量優(yōu)化、增量擴張、變量提升的新情況,助力精準施策,多數(shù)行業(yè)恢復勢頭企穩(wěn)向好。前三季度,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、其他營利性服務業(yè)、房地產業(yè)和金融業(yè)等6個行業(yè)增加值增速高于全省平均,工業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)和非營利性服務業(yè)等5個行業(yè)增速回升。
深化“一區(qū)一策”靶向聯(lián)動,助力區(qū)市經(jīng)濟加快回升。實現(xiàn)省、市、區(qū)市GDP核算“零誤差”。針對各區(qū)市發(fā)展短板和問題提出對策建議,更加精準靶向服務區(qū)市經(jīng)濟健康發(fā)展。前三季度,市南區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、膠州市、萊西市等5個區(qū)市GDP增速高于全市平均水平;市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、膠州市、萊西市等7個區(qū)市增速持續(xù)恢復提升。
聚焦產業(yè)監(jiān)測評價,咨詢市場動態(tài),助力新舊動能轉換。按季度監(jiān)測24條產業(yè)鏈、“十強”產業(yè)、“四新”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)。前三季度,24條產業(yè)鏈營業(yè)收入增長6.4%,集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、人工智能、智能制造裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、先進高分子及金屬、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等十大新興產業(yè)營業(yè)收入同比增長7.9%,占24條產業(yè)鏈比重達43%;“十強”產業(yè)和“四新”經(jīng)濟增加值分別增長9.6%和11.5%,分別占全市GDP的64.1%和33.2%,分別同比提高1.5和1.3個百分點;戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)增加值分別增長12.7%和18.5%,分別同比提高4.1和1.9個百分點。新舊動能轉換提檔升級,經(jīng)濟發(fā)展新動能蓄力成勢。
創(chuàng)新融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略“兩高”企業(yè)能耗監(jiān)測。前三季度,全市“兩高”企業(yè)能源消費增長1.7%,低于規(guī)上工業(yè)11.6個百分點,萬元GDP能耗同比下降1.5%,綠色轉型發(fā)展縱深推進;建立創(chuàng)新驅動年度發(fā)展和研發(fā)經(jīng)費季度監(jiān)測制度,2021年全市研發(fā)投入強度達2.51%,高于全省0.17個百分點,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達43%,研發(fā)活動企業(yè)覆蓋面達51.5%,創(chuàng)新資源聚集程度和產業(yè)變革策源能力顯著提高;完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略監(jiān)測,2021年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施完成目標程度84.6%,同比提高4.4個百分點,農村現(xiàn)代化建設進程加速推進。
前三季度,全市經(jīng)濟大盤逐步企穩(wěn)回升,“兩穩(wěn)一保”成效顯現(xiàn),恢復向好態(tài)勢進一步鞏固。全市生產總值突破1.1萬億元,增長4.1%,分別高于全國、全省1.1和0.1個百分點,對全省經(jīng)濟增長貢獻率達17%,區(qū)域貢獻居全省首位。
二、聚焦城市更新建設,突出民生需求改善提升
1-10月份,全市實施投資項目6365個,完成固定資產投資同比增長4.1%,投資運行總體平穩(wěn)。統(tǒng)計部門緊盯項目立項、審批開工,靠前謀劃、主動作為,促進項目應統(tǒng)盡統(tǒng),一批大項目推動城市品質提升、民生改善成效逐步顯現(xiàn)。
聚焦城市更新,跟進項目納統(tǒng),突出城市品質提升。按照“工作項目化、項目清單化”原則,分析梳理城市更新項目,建立歷史城區(qū)保護更新、重點低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)、舊城舊村改造、市政設施、交通基礎設施、地鐵建設及沿線開發(fā)、停車場設施、公園城市等八個專項投資監(jiān)測體系。監(jiān)測顯示,前三季度,全市開工建設城市更新項目959個,完成投資占全市投資比重29.3%,拉動全市投資增長2.1百分點,其中歷史城區(qū)改造、公園建設、舊城改造、停車場、道路改造等城市品質提升項目790個,累計完成投資579.6億元,占城市更新投資總量的50.9%,最新調查市民滿意度明顯提升。
聚焦城市建設,監(jiān)測投資進度,突出民生改善提升。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以民生需求為導向,加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會民生領域投資監(jiān)測力度。前十個月,城市基礎設施和社會民生建設類項目分別為1330和480個,新開工項目690和174個,完成投資1051.9和489億元,同比分別增長16.3%和16.6%,分別拉動全市投資增長2.5和1.2個百分點。其中,教育、醫(yī)療類項目達到383個,合計完成投資416.8億元,增長28.4%,占民生投資總量的85.2%。
聚焦產業(yè)投資,評估大項目支撐,突出民生財力基礎提升。按照“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向開展產業(yè)項目投資監(jiān)測,抓產業(yè)投資助力經(jīng)濟恢復,為改善民生財力基礎更加鞏固。前十個月,全市在建10億元以上大項目819個,同比增加49個;50億元以上大項目56個,同比增加8個。其中工業(yè)、服務業(yè)產業(yè)類大項目32個,完成總投資502.3億元,增長46.9%。芯恩芯片,融合光電、新型顯示等一批大項目陸續(xù)竣工投產,新興產業(yè)生機盎然。
三、聚焦作風能力建設,突出服務效能提升
圍繞提升干部隊伍作風能力建設,堅持創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、平臺思維,強化實字當頭、干字為先的鮮明導向,持續(xù)激發(fā)比學趕超、奮勇爭先的昂揚斗志,服務效能不斷提升。
轉變思維模式,瞄準高質量發(fā)展,提升專業(yè)化效能。突出納統(tǒng)與招商引資、項目建設、企業(yè)培育聯(lián)動,形成“一個工作專班+兩個網(wǎng)絡+三個數(shù)據(jù)庫+四個機制+APP實時監(jiān)測”工作模式,高質量納統(tǒng)穩(wěn)增長作用顯著。前三季度,新增納統(tǒng)儲備企業(yè)總量突破2萬家,新增納統(tǒng)企業(yè)2249家,拉動經(jīng)濟增長1.2個百分點,貢獻率達29.3%,為經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠積勢蓄能;創(chuàng)新統(tǒng)計專業(yè)化培訓,打造“一把手+專業(yè)化”培訓新模式新品牌,《學習運用統(tǒng)計制度方法更好服務和促進高質量發(fā)展》入選市委組織部干部教育“三優(yōu)一特”品牌工程優(yōu)秀課程,開展專題講座13期,培訓市和區(qū)市、部門負責人等320人次,運用統(tǒng)計專業(yè)化思維謀劃促進高質量發(fā)展;強化人才引領驅動,夯實基層基礎,首次開展全市統(tǒng)計系統(tǒng)專業(yè)技能大賽,參加全省競賽獲得第1名,培養(yǎng)選拔省市級基層人才126人;建設基層統(tǒng)計驛站206個、網(wǎng)格2048個、選聘基層網(wǎng)格員2167人,極大激發(fā)統(tǒng)計工作活力。
轉變服務方式,發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,提升數(shù)字化效能。打造智慧統(tǒng)計平臺,創(chuàng)建全市“經(jīng)濟運行一張圖”, 建成19個專業(yè)數(shù)據(jù)庫,全周期動態(tài)展示經(jīng)濟運行狀況;創(chuàng)建“最多報一次”系統(tǒng),1000余家企業(yè)和6個部門在線共享數(shù)據(jù)更加便捷。兩個系統(tǒng)均成功入選全市數(shù)字化政務服務“雙12”重點工程,以數(shù)字化建設提升統(tǒng)計服務效能?!叭丝诘乩硇畔⑾到y(tǒng)”“數(shù)據(jù)青島”“企業(yè)和項目空間信息系統(tǒng)”成功接入城市云腦,輔助黨政決策、城市建設和社會治理效能迅速釋放。企業(yè)直報、智能納統(tǒng)等系統(tǒng)上線運行,“數(shù)字化”“智能化”賦力企業(yè)、社會、決策服務駛入快車道。
轉變工作方法,強化服務滿意度,提升決策咨詢效能。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,一方面積極組織188人次參與市、區(qū)市兩級疫情防控工作,另一方面積極參與全市疫情防控指揮部經(jīng)濟運行服務工作,強化政策賦能和產業(yè)振興咨詢服務,適時提供市、區(qū)市兩級和部門數(shù)據(jù)咨詢570批次、610萬余筆、決策咨詢184篇,獲國務院和省市領導批示39次,核算評估省市考核指標400項次,助力在全省勇當龍頭、在全國爭先進位;及時開展企業(yè)家滿意指數(shù)、政務服務滿意度調查和全國群眾安全感調查等18項民生調查,暢通、征集群眾意見建議近萬條;深入基層一線,常年派駐省、市“四進”工作組12人次,進社區(qū)服務58人次,赴基層調研115批次,完成課題12項,創(chuàng)新“個轉企、商改住、地產地銷”等“金點子”案例70個,為基層排憂解難取得成效。
去年“三民”活動以來,統(tǒng)計法治化建設明顯加強,扎實開展統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作,實施“四個必查”和執(zhí)法檢查,全年執(zhí)法檢查企業(yè)630家,統(tǒng)計法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
同時,通過民生在線、行風在線、政務服務等各方面反映的強化統(tǒng)計服務、提升數(shù)據(jù)質量、減輕企業(yè)負擔等方面問題和建議,已全部完成整改。目前,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,統(tǒng)計體制改革、運行機制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)質量安全等方面仍存在不小差距。下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十大精神,落實省市工作部署,從實際出發(fā),真抓實干、踔厲奮發(fā),為促進高質量發(fā)展做出更大的貢獻,為加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力統(tǒng)計支撐。
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