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2020年度市直單位業(yè)務目標
青島政務網 發(fā)布日期 : 2020-11-17
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單位名稱:市應急局          主要負責人:張建剛          聯系人:趙作河        聯系電話:51917156,85911205

類別

序號

目標名稱

目標內容

重點目標

1

嚴格落實安全生產責任制和管理制度

出臺《青島市委市政府領導班子成員安全生產責任清單》,指導負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門制定責任清單。修改完善《關于明確黨委政府及其部門安全生產監(jiān)督管理職責的規(guī)定》。修訂安委會運行規(guī)則。開展安全生產專項整治,在全市開展安全生產專項整治三年行動。安全生產指標在省考核中前進5個以上位次。爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。

2

強化應急體系建設

加強市應急指揮中心應急值守標準化建設,建立健全市應急委機制體制,推進市級突發(fā)事件預警發(fā)布聯動機制建設。推進應急志愿者隊伍建設。組織開展突發(fā)事件應急預案修編。做好青島市“十四.五”應急管理體系建設規(guī)劃,6月底完成規(guī)劃思路,8月底完成規(guī)劃初稿,10月底完成規(guī)劃送審稿,12月底前銜接報批。組織完成應急指揮中心建設,推進值守平臺三級一體化,整合各應急聯動數據和資源等核心功能,推進市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)一體化指揮調度體系建設。

3

進一步推進綜合減災示范創(chuàng)建工作,全面提升我市基層防災減災救災能力

進一步完善示范社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法;2020年在全市范圍內培育40個市級以上綜合減災示范社區(qū)。

4

組織開展“第一響應人”應急救護培訓

以社區(qū)、學校、養(yǎng)老院、商場、機場、地鐵、公交、企業(yè)等人員密集場所和樓宇物業(yè)服務機構從業(yè)人員為重點,完成“第一響應人”應急救護培訓2萬人。

5

完善森林防滅火指揮部運行機制,加強森林防滅火專業(yè)隊伍建設

依托消防救援機構在市本級、森林防火重點區(qū)市組建森林消防專業(yè)隊,納入消防救援指揮系統(tǒng),逐步建成“保證重點、輻射周邊”的森林火災應急救援體系。對我市森林火災應急預案重新修訂完善,督導各區(qū)市對本轄區(qū)內重要山體制定森林火災專項應急預案。每年組織一次森林火災應急預案實戰(zhàn)演練,切實提升我市撲救森林火災及多地聯合作戰(zhàn)能力。

6

調整完善防汛抗旱體制機制

調整完善防汛抗旱指揮體制和運行機制,修訂完善指揮部工作規(guī)則、會商制度等,明確45個成員單位職責,細化成員單位任務分工,構建分工明確、責任清晰、配合緊密的職責體系。

7

深化“放管服”,優(yōu)化應急管理營商環(huán)境

制定防疫情服務企業(yè)十一條措施,推行柔性執(zhí)法、慎用強制措施,對企業(yè)提供復工復產網上培訓、聯系重點企業(yè)“一對一”指導和法律法規(guī)、專業(yè)技術等服務,明確安全生產“三項崗位人員”證件延期有效等服務措施,服務保障企業(yè)復工復產安全。研究制定應急系統(tǒng)《優(yōu)化營商環(huán)境保障安全發(fā)展的服務措施》,在優(yōu)化審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、落實服務政策、加強宣傳教育、責任保險服務等方面,最大限度地挖掘惠企政策措施,打造一流的應急管理營商環(huán)境。

8

推進安全監(jiān)管信息化建設

推進基層智慧安監(jiān)與應急值守云平臺建設,制定相關建設標準,開展對口技術指導,推動完成智慧安監(jiān)與應急值守云平臺的基層建設部署。推進“互聯網+安全培訓”,通過線上授課的方式,切實提升一線從業(yè)者的安全技能和意識。

9

加大行政審批權力下放力度

嚴格落實市委、市政府印發(fā)的《青島市打造精簡高效政務生態(tài)實施方案》的要求,加大行政審批權力下發(fā)力度,扎實推進“市縣同權”,在全面承接落實省級下放的行政權力事項的同時,針對安全生產行政審批涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和意識形態(tài)安全等重大敏感事項的具體情況,梳理形成“負面清單”和擬下放清單,報市政府依照有關法定程序統(tǒng)一予以下放實施,并做好下放后事項交接工作。

10

加強安全生產執(zhí)法工作

在全市應急管理系統(tǒng)內組織開展異地交叉執(zhí)法檢查活動,查處安全生產隱患,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。在全市開展執(zhí)法人員崗位練兵活動,提升安全生產執(zhí)法人員素質能力。加強安全舉報工作,發(fā)揮好社會監(jiān)督作用,發(fā)動群眾舉報安全生產事故隱患。

11

組織開展安全生產標準化及雙體系一體化建設

在全省率先開展工貿行業(yè)新的安全生產標準化創(chuàng)建(GB/T3300)工作,把“雙體系”納入標準化體系管理。

創(chuàng)優(yōu)目標

1

建立企業(yè)安全生產“健康碼”管控機制

基于企業(yè)風險管控和隱患排查治理等狀況,利用物聯網、大數據進行動態(tài)評估,實施“紅、橙、黃、藍”健康分級,建立企業(yè)安全生產差異化管控機制,支撐政府精準監(jiān)管,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。

標桿城市及標桿值:國內首創(chuàng)。年內在?;飞a、非煤礦山(地下)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)覆蓋率100%,其他重點工礦企業(yè)覆蓋率不低于70%。

2

實施重點項目“嵌入式”審批服務

圍繞我市經濟社會發(fā)展需要,對危險程度較高、工藝技術復雜、社會關注度相對敏感的重點企業(yè)、重點項目施行“嵌入式”審批服務模式,在項目開展正式審查前(招商引資、立項、可研或企業(yè)咨詢階段),主動延伸安全生產行政審批的服務鏈,就安全生產準入條件等進行“早告知、早服務”;同時根據企業(yè)意愿和發(fā)展需求,主動提前介入、上門服務、精準指導,聘請專業(yè)機構和權威專家對項目可行性、安全性和風險進行診斷把關,幫助企業(yè)提前解決安全生產方面的問題或隱患。

標桿城市及標桿值:國內首創(chuàng)。突出擔當作為,大膽先試先行,在國內率先推出這項措施,在全國處于領先位置;確保市委市政府確定的重點建設項目100%實施“嵌入式”審批服務,提前化解風險,避免企業(yè)走彎路,推動重點企業(yè)、重點項目早落地、早投產、早見效;以審批服務為契機,引導企業(yè)樹立正確的風險管控觀,將主要精力從項目審批環(huán)節(jié)的辦理轉變到提升企業(yè)內部管理的本質安全水平和生產經營發(fā)展上來,確保企業(yè)安全發(fā)展。

 

 

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