
“民之所望,施政所向”。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聚焦人民群眾反映強烈的住宅工程滲漏、開裂問題,制定實施“十項措施”,持續(xù)深入開展住宅工程滲漏、開裂專項治理“兩大行動”,不斷提升治理成效。2019年前三季度,全市滲漏、開裂質(zhì)量投訴同比分別下降34.8%、27.9%,通過專項治理帶動全市工程質(zhì)量水平顯著提升,全市前三季度質(zhì)量投訴總量同比下降26.3%。
“兩大行動”開展近一年半來,我市住宅工程滲漏、開裂治理成效明顯,但在推進過程中,也遇到了施工工藝落后、治理措施乏力、質(zhì)量意識不高等“攔路虎”。針對這些困難和問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局緊盯責(zé)任落實這個關(guān)鍵,從進一步提升各方主體質(zhì)量意識、增強推進動力、激發(fā)創(chuàng)新活力三個方面出發(fā),制定實施了專項治理“十項措施”,將兩大行動推向深入。
一是加強目標貫徹落實和人員技能培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員質(zhì)量意識和技術(shù)水平,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任。充分利用好年初建筑工地復(fù)工前的時間,組織全市建筑行業(yè)管理人員1600余人員進行專項技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容安排堅持問題導(dǎo)向,聚焦住宅工程質(zhì)量問題防控、設(shè)備安裝管理規(guī)定等重點方面,具有較強的針對性和實效性。
在正面培訓(xùn)引導(dǎo)的同時,對治理成效不明顯、存在問題較多的責(zé)任主體,及時采取預(yù)警約談等方式,督促各責(zé)任主體加強質(zhì)量管控,2019年前三季度共組織約談50次,約談300余人,將“滲漏開裂”問題消除在交付使用之前。
二是強化監(jiān)督抽查和監(jiān)督抽測,嚴管責(zé)任主體行為,嚴控建材產(chǎn)品質(zhì)量,嚴查工程實體質(zhì)量。截止到2019年10月,僅市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測實體、材料就達3500余批次、點位,建筑材料發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令清退,實體存在問題立即責(zé)令整改,堅決杜絕“帶病”使用和“帶病”驗收。
三是加大對違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和曝光力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在較多滲漏、開裂質(zhì)量問題的工程各方責(zé)任主體,及時向社會公示。目前,共組織全市建筑工程質(zhì)量巡查6次,累計巡查在建建筑工程項目300余個,提出整改意見900余條。
四是組織優(yōu)秀項目現(xiàn)場觀摩,通過座談交流、現(xiàn)場演示等形式,推廣“兩大行動”優(yōu)秀措施應(yīng)用,以先進帶動后進,用典型促進提升。3月12日,在山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院人才公寓項目召開了2019年全市住宅工程“滲漏、開裂”專項治理“兩大行動”現(xiàn)場會,全市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和部分建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人等共約1000人參加了現(xiàn)場會。7月2日,在OceanWe國際海洋創(chuàng)新工坊和朱家洼社區(qū)安置區(qū)住宅項目兩個項目同步組織召開了2019年全市建筑工程質(zhì)量管理標準化示范工程暨滲漏、開裂專項治理現(xiàn)場觀摩會,對優(yōu)秀創(chuàng)新做法進行了展示觀摩,全市建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量技術(shù)管理人員共2500余人參加了觀摩會。
攻堅戰(zhàn)啟動
觀摩會現(xiàn)場
防滲漏、開裂工藝做法觀摩
五是積極推行業(yè)主代表參與驗房制度,新交付住宅小區(qū)試行主動回訪制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,促進各方責(zé)任主體積極推進落實;劉家下河社區(qū)安置房等項目推行業(yè)主代表參與驗房制度,青島中南世紀城三期等新交付住宅小區(qū)試行主動回訪制度,促進各方主體積極落實維修責(zé)任,受到群眾積極評價。
六是嚴格把控質(zhì)量驗收程序,加強分戶驗收比對性復(fù)核,杜絕分戶驗收弄虛作假、走過場、走形式,對發(fā)現(xiàn)滲漏、開裂質(zhì)量問題較多的工程,實行竣工驗收前滲漏、開裂專項檢查,徹底打消個別責(zé)任主體消極應(yīng)付的念頭。
七是實行優(yōu)質(zhì)工程免檢公示制度。山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院人才公寓項目等試點項目在建設(shè)過程中,認真落實“兩大行動”相關(guān)要求,建設(shè)過程中經(jīng)多次監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量缺陷,各項工作基本受控,社會各界評價良好。對此類“兩大行動”推進有力、成效顯著的優(yōu)質(zhì)工程,竣工驗收前免于驗前聯(lián)檢,并通過新聞媒體向社會公示。
八是通過優(yōu)質(zhì)工程免檢、公示,激勵建設(shè)單位為施工、監(jiān)理單位開展“兩大行動”提供必要的工期、資金保障和獎勵支持,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
九是開展“兩大行動”優(yōu)秀創(chuàng)新措施評選活動,對有效解決滲漏、開裂問題的新施工工藝、新管理辦法予以公示,組織全市觀摩學(xué)習(xí),并對有關(guān)責(zé)任主體給予考核加分等獎勵。2019年7月,“兩大行動”優(yōu)秀創(chuàng)新措施評選啟動,經(jīng)過專家評審組審查評選,最終評選出車庫地面分倉澆筑跳倉填筑防裂縫做法等49種優(yōu)秀創(chuàng)新做法,并向全行業(yè)免費提供,為各方責(zé)任主體攻克“滲漏、
十是全力落實創(chuàng)新“雙百”目標,即“兩大行動”優(yōu)秀創(chuàng)新措施落實率達到100%,落實“兩大行動”優(yōu)秀創(chuàng)新措施的在建住宅工程達到100%。
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