重點(diǎn)目標(biāo)

1

消費(fèi)在增長(zhǎng)中促繁榮

全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，激發(fā)消費(fèi)潛力、促進(jìn)商貿(mào)繁榮，持續(xù)打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%左右、批發(fā)業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)15%、零售業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)12%、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)12%，持續(xù)舉辦“2019青島城市購(gòu)物節(jié)”、“2019中日韓泰國(guó)際美食文化嘉年華”，打造“青島購(gòu)物”品牌。積極推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè)和供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)青島市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制工作，加快步行街改造提升建設(shè)，力爭(zhēng)2條以上步行街進(jìn)入省級(jí)以上試點(diǎn)。深入推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，積極引進(jìn)和培育電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)；深入推進(jìn)農(nóng)村電商“515+X”工程建設(shè)，支持平度萊西創(chuàng)建省級(jí)電商小鎮(zhèn)和淘寶村鎮(zhèn)。加快推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)信用建設(shè)，構(gòu)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”體系，營(yíng)建商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境。

2

“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)保障

按照《2019年全市“菜籃子”工作意見(jiàn)》部署，全年完成全年1.45萬(wàn)噸“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放工作任務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，確保市區(qū)日均上市蔬菜、豬肉分別達(dá)到2000噸、100噸以上，保障“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

3

外資在增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu)

全面貫徹黨中央“穩(wěn)外資”決策部署，落實(shí)“規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”工作要求，全年新設(shè)立外資企業(yè)850家以上，全年實(shí)際利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快集聚大項(xiàng)目，新引進(jìn)總投資過(guò)億美元項(xiàng)目20個(gè)、過(guò)千萬(wàn)美元大項(xiàng)目200個(gè)以上，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目20個(gè)以上。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域利用外資，落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。制定外資促進(jìn)政策措施，提高利用外資工作實(shí)效。健全重點(diǎn)外資項(xiàng)目在談、待建、在建項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)項(xiàng)目早落地早見(jiàn)效。全力發(fā)起“雙招雙引”攻勢(shì)，出臺(tái)“雙招雙引”獎(jiǎng)勵(lì)政策，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商參考目錄，明確重點(diǎn)承接區(qū)市，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，組織開(kāi)展“千企招商大走訪”活動(dòng)，推動(dòng)利用內(nèi)資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成實(shí)際利用內(nèi)資2480億元人民幣工作目標(biāo)。積極引進(jìn)培育跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部或功能性總部，全年新增總部企業(yè)10家以上。啟動(dòng)組建青島招商促進(jìn)有限公司。在省高質(zhì)量雙招雙引專項(xiàng)考核中，力爭(zhēng)獲得“一等”評(píng)價(jià)。

4

外貿(mào)在增長(zhǎng)中提質(zhì)量

深入貫徹黨中央“穩(wěn)外貿(mào)”決策部署，以更加有力的舉措確保外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。全年力爭(zhēng)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)6460億元、增長(zhǎng)5%左右。會(huì)同交通、金融部門制定《青島市國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案(2019—2022年)》。加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增2個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。培育引進(jìn)外貿(mào)主體，增國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)主體數(shù)量1000家以上。積極爭(zhēng)取二手車出口政策落地，制定實(shí)施《青島市開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案》。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，全市跨境電商進(jìn)出口規(guī)模超過(guò)400億元人民幣；開(kāi)展“保稅混礦”進(jìn)出口，貿(mào)易額超過(guò)2億元。積極幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)各類貿(mào)易摩擦，支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加“兩反一?！薄⒚绹?guó)337調(diào)查等應(yīng)訴工作。

5

外經(jīng)在增長(zhǎng)中拓市場(chǎng)

支持國(guó)際化企業(yè)加快全球戰(zhàn)略布局，拓展“一帶一路”市場(chǎng)，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)境外資源開(kāi)發(fā)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展境外資源能源開(kāi)發(fā)與合作，鼓勵(lì)產(chǎn)品回運(yùn)，支持青島經(jīng)濟(jì)建設(shè)；加快5個(gè)重點(diǎn)境外合作區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)在境外集聚發(fā)展，培育打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)，防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化對(duì)外承包工程和外派勞務(wù)行業(yè)服務(wù)，促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)新增對(duì)外實(shí)際投資12美元以上。

6

深化對(duì)德、英、以、日韓、香港等重點(diǎn)國(guó)別（地區(qū)）地方經(jīng)貿(mào)合作

充分利用國(guó)家多雙邊合作機(jī)制，積極推進(jìn)我市對(duì)德、英、日韓、港等重點(diǎn)國(guó)別(地區(qū))重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作，力爭(zhēng)取得“雙招雙引”新成效。加強(qiáng)與以色列經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)創(chuàng)建“青島-中以科技創(chuàng)新園”。深化我市與日韓等國(guó)家的地方經(jīng)貿(mào)合作，年內(nèi)充分利用市領(lǐng)導(dǎo)出訪英、德、日韓等國(guó)家時(shí)機(jī)，舉辦“青島商務(wù)周”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。深化與日韓地方城市、知名經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的交流合作。積極拓展經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市，年內(nèi)爭(zhēng)取新增3-4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市。以獲批中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)為契機(jī)，著力構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。

7

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略相關(guān)工作

推進(jìn)實(shí)施“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2018/2019年），確保年內(nèi)200項(xiàng)實(shí)事落實(shí)落地；召開(kāi)市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)辦公室第十次工作會(huì)議，完善重點(diǎn)事項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。圍繞建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市，構(gòu)建國(guó)際大都市衡量指標(biāo)體系，組織國(guó)際大都市衡量指標(biāo)體系專題培訓(xùn)，推動(dòng)設(shè)立“青島國(guó)際日”相關(guān)工作，做好國(guó)際城市戰(zhàn)略對(duì)外宣傳?？度嗣袢?qǐng)?bào)》（海外版）青島特刊的稿件采寫刊發(fā)工作，策劃好選題，引導(dǎo)建設(shè)國(guó)際大都市的良好輿論氛圍。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

推動(dòng)中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)工作

推動(dòng)高水平建設(shè)中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)，牽頭編制并推進(jìn)《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)實(shí)施方案》實(shí)施，對(duì)涉及青島的106條總體方案試點(diǎn)任務(wù)年內(nèi)全部啟動(dòng)，掛牌一年內(nèi)試點(diǎn)任務(wù)完成35%。指導(dǎo)推進(jìn)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，著力突出青島特色。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：廈門市。探索推動(dòng)一批可復(fù)制可推廣的改革試點(diǎn)任務(wù)

2

落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，加快建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)

推進(jìn)《中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》編制和報(bào)批工作，《總體方案》獲得中央深改委會(huì)議通過(guò)，獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。調(diào)整青島市中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組建推進(jìn)七個(gè)工作專班。加快制訂上合示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。圍繞建設(shè)國(guó)際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心、海洋合作中心等，加強(qiáng)與上合組織國(guó)家地方間經(jīng)貿(mào)合作，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。年度實(shí)現(xiàn)上合示范區(qū)規(guī)模以上物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)40億元,到賬外資超過(guò)2億美元,進(jìn)出口額超過(guò)6億美元。按照山東省體制機(jī)制改革創(chuàng)新要求，籌備上合示范區(qū)管委會(huì)，實(shí)行“管委會(huì)+公司”市場(chǎng)化機(jī)制。舉辦上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作青島論壇暨國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等系列展會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大青島影響力。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。打造改革創(chuàng)新的重大國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)

3

“學(xué)深圳、趕深圳”推動(dòng)服務(wù)外包示范城市建設(shè)進(jìn)位爭(zhēng)先

落實(shí)《青島市建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市實(shí)施方案》，對(duì)標(biāo)深圳，復(fù)制推廣國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)推動(dòng)政策體系、促進(jìn)機(jī)制、新業(yè)態(tài)新模式等方面經(jīng)驗(yàn)在我市落地，全力加強(qiáng)主體培育集聚和市場(chǎng)聚焦開(kāi)拓，力爭(zhēng)全市服務(wù)外包市場(chǎng)主體突破1500家、全年離岸服務(wù)外包執(zhí)行額突破38億美元。充分把握上合示范區(qū)機(jī)遇，強(qiáng)化與“一帶一路”沿線市場(chǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)合作，力爭(zhēng)全年承接服務(wù)外包執(zhí)行額突破10億美元、高于全市平均增幅。研究用活山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)政策，打造服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建完善服務(wù)外包生態(tài)體系，不斷提高我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳市。在2018年中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)中，我市居全國(guó)第8位、深圳居全國(guó)第3位，差5個(gè)位次；在2019年中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)中，縮小與深圳的位次差距，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。