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市交通運(yùn)輸委2017年工作報告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2017-12-04
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  今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的關(guān)心支持下,市交通運(yùn)輸委圍繞市民關(guān)注焦點(diǎn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,以市民需求為導(dǎo)向,舉全系統(tǒng)之力,深入推進(jìn)公交都市創(chuàng)建、項目建設(shè)攻堅、物流產(chǎn)業(yè)升級三大行動,努力辦好交通運(yùn)輸領(lǐng)域民生實事,全力保障市民生產(chǎn)生活,努力構(gòu)建“一帶一路”綜合交通樞紐城市,預(yù)計到年底將圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  一、三大行動深入推進(jìn),市民美好生活實現(xiàn)新的進(jìn)展

  一是深入推進(jìn)公交都市創(chuàng)建行動,市民出行品質(zhì)進(jìn)一步提升。以保障交通公共服務(wù)為根本,以滿足市民個性化需求為補(bǔ)充,實施公共交通供給側(cè)改革一攬子政策,落實公共汽電車運(yùn)營服務(wù)計劃,編制完成城市公共交通發(fā)展規(guī)劃、公交都市創(chuàng)建年度報告,成為國內(nèi)政府購買公交服務(wù)體系最全、實施最好的城市之一。實施公共交通換乘優(yōu)惠、特殊群體乘車優(yōu)惠等惠民政策,年節(jié)省市民出行成本約3.2億元。出臺公交線路優(yōu)化導(dǎo)則,建立公交線網(wǎng)常態(tài)化調(diào)整機(jī)制,制定常規(guī)公交與地鐵2號線、11號線銜接方案,市區(qū)首批公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案向市民征求意見,引導(dǎo)市民由依靠公交線路出行到依靠公交線網(wǎng)出行。開辟調(diào)整22條市區(qū)公交線路,加強(qiáng)了與地鐵3號線的換乘銜接,緩解了嶗山、城陽、高新區(qū)等區(qū)域居民出行難題。施劃56公里公交專用道,公交專用道達(dá)到231公里,公交通行優(yōu)先權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化。開工2處公交場站,新建12處港灣式車站,遷移23處擁堵站點(diǎn),建成17組智能候車亭,緩解了火車站、長途站、李村、齊魯醫(yī)院等區(qū)域交通擁堵,方便了市民公交出行。更新914輛新能源公交車,同步規(guī)劃建設(shè)200個配套充電樁,每年減少碳排放約1萬噸;全市純電動公交車達(dá)到3266輛,占32.64%;綠色公交車達(dá)到7807輛,占78%。年內(nèi)開通調(diào)整36條“村村通”公交線路,具備安全通行條件的194個貧困(偏遠(yuǎn))村覆蓋公交(客車),實現(xiàn)定班、定時、定線、定站發(fā)車,票價平均降低約20%,進(jìn)一步推進(jìn)了城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。完成地鐵3號線全線開通運(yùn)營半年交通影響評估及2016年度運(yùn)營服務(wù)考核,完成地鐵2號線(一期)和11號線試運(yùn)營第三方評審機(jī)構(gòu)遴選,延長了地鐵3號線運(yùn)營時間,2號線(一期)東段空載試運(yùn)行,年內(nèi)實現(xiàn)載客試運(yùn)營。

  二是深入推進(jìn)項目建設(shè)攻堅行動,交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化。高速公路建設(shè)提速,新機(jī)場高速一期先期實施段全面施工,濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程、龍青高速龍口至萊西段工程征地拆遷基本完成,主體工程順利推進(jìn),董家口至五蓮高速公路項目前期加快推進(jìn)。公路安全生命防護(hù)工程加快推進(jìn),普通國省道完成257公里的三年整治任務(wù),農(nóng)村公路整治重點(diǎn)向危橋改造和村道延伸。加強(qiáng)普通國省道養(yǎng)護(hù)管理,改造危橋4座,維修加固橋梁10座,維修提升公路站16個,綠化補(bǔ)植60公里,普通國省道優(yōu)良路率89%以上、一二類橋梁占比95%。督導(dǎo)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成150公里農(nóng)村公路大中修工程。鐵路建設(shè)進(jìn)入高潮期,濟(jì)青高鐵、青連鐵路、董家口疏港鐵路全面開工建設(shè),濰萊高鐵做好開工準(zhǔn)備,屆時青島境內(nèi)鐵路將達(dá)到666公里,增長65%,其中高鐵里程實現(xiàn)零的突破,達(dá)到125公里,基本實現(xiàn)青濟(jì)、青京、青滬1、3、4小時生活圈,由鐵路末端變身鐵路樞紐。新機(jī)場綜合換乘樞紐展現(xiàn)雛形,綜合交通中心、高鐵站、地鐵站年底前完成主體結(jié)構(gòu)施工。青島港董家口港區(qū)原油碼頭至原油儲罐一期入庫段管道工程等3個項目竣工驗收,前灣港區(qū)迪拜環(huán)球碼頭自動化升級工程碼頭2個泊位建成運(yùn)營,11個項目前期加快推進(jìn)??偼顿Y228億元的12個在建重點(diǎn)物流項目加快推進(jìn),寶灣國際物流中心竣工,濟(jì)鐵膠州物流園一期項目基本竣工。

  三是深入推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)升級行動,城市樞紐地位進(jìn)一步鞏固。出臺海運(yùn)業(yè)發(fā)展政策和航空運(yùn)輸主業(yè)財政支持政策,落實民航業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金約5.3億元。舉辦了港口經(jīng)濟(jì)與海運(yùn)物流國際研討會和2017年東亞海洋高峰論壇,推進(jìn)機(jī)場凈空保護(hù)應(yīng)急處置工作,青島至莫斯科、悉尼、倫敦3條空中洲際直達(dá)航線開通,年底前還將開通至洛杉磯空中洲際直達(dá)航線,屆時空中洲際直達(dá)航線達(dá)到8條。預(yù)計全年海港貨物、集裝箱吞吐量分別達(dá)到5.06億噸、1800萬標(biāo)箱,同比基本持平;空港旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到2290萬人次、23.25萬噸,分別增長11.8%、0.78%。制定“一業(yè)一策”5個重點(diǎn)行業(yè)年度發(fā)展報告及行動計劃,制定物流業(yè)降本增效政策措施,在全省率先核算發(fā)布物流景氣指數(shù)。創(chuàng)新物流發(fā)展模式,推進(jìn)“一帶一路”第四方物流青島模式應(yīng)用,建立青島市無車承運(yùn)平臺,實現(xiàn)3000余輛貨車在線試運(yùn)行;升級AGV機(jī)器人智能倉庫,管理人員減少65%,工作效率提升60%。成立全國首個地方性多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟,推進(jìn)青島“一帶一路”跨境集裝箱海公鐵多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。中歐(青島)班列和青島港即墨港區(qū)即黃班列開通,中亞班列開行加密,多式聯(lián)運(yùn)班列達(dá)到37條。青島港海鐵聯(lián)運(yùn)箱量完成63萬標(biāo)箱,增長57%,保持全國沿海港口首位。走訪重點(diǎn)招商企業(yè)24家,其中世界和國內(nèi)500強(qiáng)分別為7家和6家,新增在談項目5個,世界500強(qiáng)新加坡葉水福集團(tuán)現(xiàn)代物流園項目落戶西海岸新區(qū),青島華駿物流園通過國家示范物流園區(qū)專家組復(fù)審。預(yù)計全年物流業(yè)增加值實現(xiàn)970億元,增長7%。

  二、三個服務(wù)有序推出,新舊動能轉(zhuǎn)換邁出新的步伐

  一是推出精準(zhǔn)化服務(wù),努力建設(shè)法治交通。抓好對標(biāo)進(jìn)位,出臺機(jī)關(guān)政務(wù)管理規(guī)范,7項青島地方規(guī)范發(fā)布實施,實現(xiàn)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目的突破。編制公開20項公共服務(wù)事項,清理取消6項證明事項,“只跑一次腿”網(wǎng)辦率達(dá)100%,審批提速50%以上。推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,修訂出臺裁量基準(zhǔn)509項,查處超限超載車輛4600余輛。弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,全力抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)整改安全隱患1100余處,努力建設(shè)平安交通。

  二是推出智慧化服務(wù),努力建設(shè)綠色交通。深化交通運(yùn)輸公共服務(wù)中心建設(shè),交通運(yùn)輸公共服務(wù)平臺榮獲智慧青島十佳典型案例,“青島交通”APP上線服務(wù)。深化國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè),持續(xù)更新“一帶一路”、中歐等5個航運(yùn)指數(shù),年底前還將發(fā)布美洲航運(yùn)指數(shù)和綜合集裝箱航運(yùn)指數(shù)。市區(qū)6547輛公交車全部實現(xiàn)智能查詢和遠(yuǎn)程調(diào)度,危貨電子運(yùn)單試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。交通運(yùn)輸能耗與碳排放統(tǒng)計監(jiān)測平臺試運(yùn)行,10個綠色交通城市創(chuàng)建重點(diǎn)項目建成,完成年度節(jié)能減排任務(wù)。

  三是推出人文化服務(wù),努力建設(shè)和諧交通。積極推廣先培訓(xùn)后付費(fèi)駕培模式,深化汽車維修企業(yè)誠信聯(lián)盟建設(shè),市民學(xué)車修車環(huán)境進(jìn)一步改善。深化出租汽車行業(yè)改革,探索建立巡游出租車網(wǎng)約機(jī)制,網(wǎng)約車納入規(guī)范管理,推進(jìn)傳統(tǒng)出租車和新興網(wǎng)約車健康穩(wěn)定發(fā)展。琴島通新發(fā)卡110萬張,累計突破700萬張。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品、重大節(jié)假日等惠民通行政策,減免約320萬車次1.2億元通行費(fèi)。組織開展“基層組織建設(shè)年”活動,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,確保自身建設(shè)上水平。

  三、六項工程繼續(xù)實施,國際城市建設(shè)迎來新的機(jī)遇

  去年“三民”活動,共收到市民意見建議206件,比前年下降約50%,主要集中在三個領(lǐng)域,其中公共交通類約占69%,運(yùn)輸監(jiān)管類約占20%,規(guī)劃建設(shè)類約占9%。我們將這些意見建議,融入今年12項年度目標(biāo),優(yōu)化交通運(yùn)輸供給,加大解決落實力度,通過市民懇談等各種形式,全部按期辦結(jié)回復(fù),取得了初步成效。當(dāng)前,交通運(yùn)輸發(fā)展仍面臨一些困難和問題,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度,物流產(chǎn)業(yè)需要繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級,隊伍能力素質(zhì)還需要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。尤其在公共交通方面,還不能完全滿足市民日益增長的高品質(zhì)出行需求。近期,制定了市區(qū)首批公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案,廣泛征求了廣大市民的意見,根據(jù)市民1.5萬余條反饋意見,對9條爭議較少的線路進(jìn)行了調(diào)整,對9條意見較為集中的線路將完善方案后逐步實施,對6條意見較多或分散的線路將研究確定后擇機(jī)實施;年底前還將結(jié)合地鐵2號線(一期)東段開通,延長27條公交線路末車時間,銜接3條公交線路。

  2018年,以推進(jìn)“三大行動”為抓手,以“六強(qiáng)六優(yōu)”工程為載體,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為保障,做標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)機(jī)制,優(yōu)服務(wù),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行官。

  一是做強(qiáng)樞紐,優(yōu)化交通組織。加快推進(jìn)青島港董家口港區(qū)原油碼頭二期3個項目建設(shè)。建設(shè)青島港即墨、平度內(nèi)陸港。力爭新機(jī)場高鐵站、地鐵站、綜合交通中心基本建成。抓好紅島火車站、青島西客站等鐵路樞紐規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)濟(jì)鐵董家口物流園等4個總投資過100億元的通用集散、多式聯(lián)運(yùn)型物流樞紐建設(shè)。

  二是做強(qiáng)通道,優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。力爭新機(jī)場高速一期工程先期實施段完成工程進(jìn)度的60%,濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程右半幅施工基本完成、左半幅加快推進(jìn),龍青高速龍口至萊西段通車。4座危橋完成改造,力爭109公里養(yǎng)護(hù)大中修工程開工建設(shè)。普通國省道優(yōu)良路率穩(wěn)定在89%左右、一二類橋梁占比95%以上。濟(jì)青高鐵和青連鐵路力爭建成通車,濰萊高鐵全面開工建設(shè)。

  三是做強(qiáng)港航,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)深化青島航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。爭取發(fā)布干散貨運(yùn)價指數(shù)。推動成立國家級高端航運(yùn)智庫。建成現(xiàn)代港航綜合信息平臺。支持港航企業(yè)內(nèi)聚箱量外拓航線。推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)應(yīng)用示范工程建設(shè)。港區(qū)倉儲物流標(biāo)準(zhǔn)化體系力爭升級為國家標(biāo)準(zhǔn)。謀劃推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。

  四是做強(qiáng)物流,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。落實“一業(yè)一策”五年行動計劃。支持多式聯(lián)運(yùn)、共同配送、冷鏈物流等專業(yè)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程等國家示范項目建設(shè)。新培育3家以上智慧物流領(lǐng)頭企業(yè)。力爭國家A級物流企業(yè)新增5家、國家示范物流園區(qū)新增1家。推進(jìn)海豐國際等6-8個總投資50億元的大項目落地。物流業(yè)增加值達(dá)到1040億元。

  五是做強(qiáng)公交,優(yōu)化出行環(huán)境。優(yōu)化調(diào)整50條公交線路走向及運(yùn)營時間。開工建設(shè)1處公交場站。推進(jìn)公交專用道、公交充電樁、公交港灣式車站、智能公交候車亭建設(shè)。指導(dǎo)開展地鐵乘客滿意度調(diào)查和運(yùn)營服務(wù)考核。地鐵11號線、13號線開通試運(yùn)營。推廣先培訓(xùn)后付費(fèi)等駕培服務(wù)模式。完成2個高速服務(wù)區(qū)改造提升。做好重大活動交通保障。

  六是做強(qiáng)基層,優(yōu)化便民服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展基層組織建設(shè)年活動,不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根。抓好每月交通大講堂、雙月市民懇談、每季整治“四風(fēng)”評議,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全力為群眾辦實事。

  2018年,將黨的十九大戰(zhàn)略部署落實為具體行動,搶抓交通運(yùn)輸發(fā)展黃金時期,以交通運(yùn)輸發(fā)展的實際成果,不斷滿足廣大市民日益增長的美好生活需求。

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