
2016年,全市司法行政系統(tǒng)將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話、重要批示指示精神,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實各級政法工作會議、司法行政工作會議、律師工作會議和監(jiān)獄工作會議的要求,堅持強基礎(chǔ)、促規(guī)范、辦實事,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
一、全面加強監(jiān)獄戒毒工作。一是嚴格落實監(jiān)管安全制度,確保監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定。二是加大刑罰執(zhí)行工作的公開力度和規(guī)范力度,確保辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的“零”差錯。三是加強制隔離戒毒工作規(guī)范化建設(shè)。四是落實“雙先”戰(zhàn)略,提高監(jiān)所教育改造質(zhì)量和戒毒教育矯治質(zhì)量。
二、進一步規(guī)范全社區(qū)矯正體系。全面落實全省社區(qū)矯正教育管理工作會議精神,推動社區(qū)矯正組織機構(gòu)建設(shè)。用足用好政府購買服務,吸納更多社會力量參與社區(qū)矯正。推進社區(qū)矯正制度建設(shè),調(diào)研制定社區(qū)矯正和安置幫教工作考核辦法。
三、努力構(gòu)建青島特色公共法律服務體系。一是加強實體服務平臺建設(shè)。推進設(shè)立公共法律服務中心、鎮(zhèn)街法律服務站、社區(qū)司法工作室,提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等一站式服務,構(gòu)建“一體多元”的社區(qū)公共法律服務平臺。二是編制《公共法律服務產(chǎn)品目錄庫》。三是建設(shè)公共法律服務網(wǎng)絡(luò)平臺。形成實體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺對接互通、有機融合的服務機制。四是整合司法行政資源,升級改造“12348”為公共法律服務熱線。
四、完善大調(diào)解工作格局建設(shè)。一是全面落實《關(guān)于加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,我們將進一步加強對重點行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的指導。建立健全工作機制和考核評價機制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動人民調(diào)解組織向矛盾多發(fā)的新領(lǐng)域拓展。二是推進專職人民調(diào)解員聘任制度,推動人民調(diào)解員隊伍向?qū)B毣?、專業(yè)化、社會化方向發(fā)展。三是加強對專兼職人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。四是加強人民調(diào)解工作政府購買服務制度研究,推動人民調(diào)解工作經(jīng)費落實到位。
五、加大法律服務隊伍管理力度,落實全國律師會議精神。一是完善律師執(zhí)業(yè)保障機制和管理機制。認真落實上級關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關(guān)規(guī)定,修訂完善加強律師隊伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,完善誠信體系和培訓體系建設(shè),全面推進政府法律顧問工作,試點申訴案件律師代理工作。二是切實加強法律服務質(zhì)量。制定完善考核標準,引導廣大法律服務隊伍積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展,加強律師、公證、司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設(shè),持續(xù)強化對法律服務行業(yè)的監(jiān)督指導,全面提升法律服務行業(yè)服務質(zhì)量。三是進一步擴大法律援助覆蓋面。認真貫徹落實中央《關(guān)于完善法律援助制度的意見》,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,擴大法律援助覆蓋面,提高法律援助質(zhì)量,不斷完善法律援助便民服務網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)法律援助咨詢服務全覆蓋。
六、積極構(gòu)建法治創(chuàng)建體系。一是按照上級統(tǒng)一部署,籌備啟動“七五”普法規(guī)劃和2016-2020年依法治市規(guī)劃落實。二是深入開展法治宣傳教育,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,緊緊抓牢領(lǐng)導干部公務員和青少年普法兩個核心,切實增強法治宣傳教育針對性和實效性。三是深化法治文化建設(shè),積極打造符合地域特點的有品牌、有特色、有特點、有亮點的法治文化體系。進一步加大“法治創(chuàng)建”力度,推進多層次多領(lǐng)域依法治理。
七、進一步加強司法行政隊伍建設(shè)。突出抓好隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),加強思想政治建設(shè),加強黨風廉政建設(shè),嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任,切實打造司法行政機關(guān)干部、監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)人民警察和法律服務工作者三支過硬隊伍。
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