2016年，市旅游局將深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“全方位、全要素、全時空”打造國際化旅游目的地城市目標，加強政策引導，優(yōu)化環(huán)境秩序，加快轉(zhuǎn)型升級，推動旅游業(yè)改革發(fā)展。

　　一是繼續(xù)深化改革。全力推進市旅游委組建工作。建立符合旅游產(chǎn)業(yè)地位、體現(xiàn)青島旅游實際、具備科學高效特性的旅游行政管理體制，強化綜合指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、督辦職能。健全旅游綜合協(xié)調(diào)、市場綜合監(jiān)管和投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦三大工作機制，健全區(qū)（市）旅游行政管理機構(gòu)，完善屬地監(jiān)管工作機制。積極推動旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。按照“政企分開”、“事企分開”原則，促進相關景區(qū)實施市場化、公司制改革，加快實施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離改革，健全國家級、省級旅游度假區(qū)管理機制，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。推進資源整合，加快培育青島旅游“航母”。繼續(xù)推動青島旅游集團整合優(yōu)勢旅游資源，助力將其打造成全省乃至全國有重要影響力的大型企業(yè)集團。引導有實力的旅游企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式集團化發(fā)展。

　　二是加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持規(guī)劃引領。全面梳理“十二五”規(guī)劃，做好與旅游總體規(guī)劃等規(guī)劃體系落實的銜接，謀劃好“十三五”開局之年全市旅游發(fā)展目標，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持項目帶動。圍繞“藍色、高端、新興”，全力服務推進新梳理單體投資10億元以上、總投資3000億元的80個旅游重點項目，重點培育東、西兩大旅游度假集群，支持推進郵輪母港城、萬達東方影都等大項目，充分發(fā)揮大沽河綜合改造、世園會等大項目的輻射帶動作用，打造大沽河休閑休憩帶和北部休閑旅游區(qū)。提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強政策扶持、宣傳推廣，完善基礎設施建設和旅游環(huán)境營造，全面提升鄉(xiāng)村旅游檔次，推動鄉(xiāng)村旅游高端化、品牌化、鏈條化發(fā)展。培育一批鄉(xiāng)村旅游典型和示范單位，創(chuàng)建一批國內(nèi)知名的鄉(xiāng)村旅游品牌。

　　三是健全旅游公共服務體系。參照國內(nèi)外知名旅游目的地通行標準，進一步完善旅游公共服務體系建設。科學統(tǒng)籌謀劃。編制《青島市旅游公共服務總體發(fā)展規(guī)劃》，落實《關于加快我市旅游公共服務發(fā)展的意見》，推動旅游公共服務標準化發(fā)展。全面整合提升。協(xié)調(diào)爭取將更多的旅游公共服務項目納入“山東省區(qū)域戰(zhàn)略推進資金”支持。有計劃地推進信息咨詢中心建設，探索建設一批公交候車點旅游咨詢亭。探索做好入城旅游服務中心工作，加快主要景區(qū)道路引導標識體系建設，提高綜合服務水平。擴大智慧旅游影響。推廣《青島市智慧旅游企業(yè)建設規(guī)范》，繼續(xù)開展智慧旅游企業(yè)試點建設。探索推進無線網(wǎng)絡在主要公共場所和重點旅游區(qū)域全覆蓋，充實“智游青島”移動客戶端和青島旅游旗艦店功能，提高智慧旅游影響力。積極開展廁所革命。根據(jù)國家旅游局的部署，加強旅游廁所建設管理，協(xié)調(diào)相關部門，在城市人員密集場所、主要交通樞紐和城市休閑區(qū)域高標準新建一批旅游廁所，進一步提升星級飯店和A級景區(qū)廁衛(wèi)生和服務標準。

　　四是營造良好的旅游環(huán)境。強化旅游市場監(jiān)管。充分發(fā)揮市旅游工作領導小組辦公室的作用，推動健全旅游市場監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機制。深入持續(xù)做好全市消費市場秩序整治工作，解決制約旅游業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，重點提升旅游市場監(jiān)管效能、旅游投訴處置效率和區(qū)市旅游執(zhí)法水平。提升文明旅游水平。會同市文明辦積極開展文明旅游宣傳教育和專項培訓，繼續(xù)開展出境旅游文明使者評選活動，健全完善旅游誠信體系，營造全社會共創(chuàng)文明旅游大環(huán)境，爭做全國文明旅游示范標桿。做好旅游安全保障。積極適應當前旅游安全新形勢，推動強化旅游部門安全協(xié)調(diào)職能，加大資源傾斜力度，充實人員配備和服務保障。把握工作重點，繼續(xù)實施重點旅游景區(qū)承載量控制，探索建立門票預約制度，加強海上旅游、旅行社用車、衛(wèi)生安全等方面的監(jiān)督管理。

　　五是不斷創(chuàng)新旅游營銷方式。做好旅游主題形象宣傳營銷，開發(fā)《我在海邊等你》旅游人文紀錄片網(wǎng)絡版和旅游宣傳伴手禮，打造旅游營銷新模式。加強直航國家和地區(qū)、高鐵沿線城市的針對性促銷，利用區(qū)位優(yōu)勢，進一步拓展韓國和港澳臺旅游市場；舉辦2016青島國際郵輪峰會，充分借鑒世界優(yōu)秀郵輪旅游城市經(jīng)驗，逐步將青島發(fā)展成為東北亞區(qū)域性郵輪母港；舉辦好“中國旅游日”等主題活動，加大對平度旅游扶持力度，進一步擴大旅游休閑消費市場；繼續(xù)舉辦“青島旅游惠民月”系列活動，整合景區(qū)、住宿、餐飲等旅游資源，拉動淡季旅游消費。

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