在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家林業(yè)局、省林業(yè)廳的大力支持幫助下，我市林業(yè)系統(tǒng)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照生態(tài)保護優(yōu)先、綠色產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)文化引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新森林資源利用方式，持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)和保護十大工程，不斷滿足青島市城市發(fā)展的生態(tài)民生需求。現(xiàn)將我局2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃報告如下：

　　一、上半年工作總結(jié)

　　（一）注重提質(zhì)挖潛，推進國土綠化建設(shè)。一是依托村邊、水邊、路邊，開展村莊綠化、洋河、白沙河等水系綠化和沈海、青新高速公路等通道林帶建設(shè)，構(gòu)建多彩生態(tài)廊道；二是對火燒跡地及其周邊林地實施造林補植，目前已恢復(fù)火燒跡地1720畝；三是對主干道可視范圍內(nèi)5萬畝生態(tài)公益林重點區(qū)域?qū)嵤┝址指脑欤黾余l(xiāng)土彩葉樹種,林下補植耐陰灌木,形成復(fù)層植物群落；四是在平度、萊西規(guī)劃建設(shè)青島北部生態(tài)屏障區(qū)，已完成現(xiàn)場勘查和調(diào)研工作；五是撬動社會資本投資廢棄礦山，實施山體復(fù)綠，截至目前，已吸納社會資本3億余元，綠化面積1.48萬畝。截至6月底，全市已完成營造林12.7萬畝，占年度計劃的84.7%，森林撫育6萬畝，建設(shè)義務(wù)植樹基地12個，全民盡責(zé)率83%以上。

　?。ǘ┘哟蟊Ｗo力度，維護全域生態(tài)安全。 1、強化組織管理，不斷提升森林防火能力。先后7次召開森林防火會議，組織5次全市性督查檢查；下發(fā)《關(guān)于進一步加強森林火災(zāi)撲救安全工作的通知》，牢固樹立以人為本、生命至上的救援理念，下發(fā)《關(guān)于2016年清明期間天氣情況及森林火險趨勢預(yù)測》，發(fā)布預(yù)警10期，加強森林防火形勢和工作的分析預(yù)判；從2月1日全面實行封山管理，強化打擊野外違法用火工作；實行24小時運行機制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗值班和市、區(qū)市、街鎮(zhèn)、村居的森林防火四級聯(lián)動機制，全市5000名護林員全面推行網(wǎng)格化管理。2、實施科學(xué)防控，加強林業(yè)有害生物防治。利用無人機等先進技術(shù)實施林業(yè)有害生物防控立體監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)嶗山等四個疫情區(qū)病死樹800余株；對全市120萬畝松林進行了人工地面普查；加強對疫木除治的全程監(jiān)控，共安全除治病死樹5.41萬株；完成苗木產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫復(fù)檢800多萬株；下發(fā)《青島市2016年度飛機施藥防治美國白蛾實施方案》，飛行500余架次，防治188萬畝。3、全面依法治林，做好濕地保護和涉林執(zhí)法。修編《青島市濕地保護規(guī)劃》，已通過市法制辦合法性審查，濕地紅線劃定工作全面展開。下發(fā)《青島市森林公安“執(zhí)法能力提升年”活動實施方案》，舉辦森林公安大講堂3期；開展“打擊野外違法違規(guī)用火”、“打擊破壞野生動物資源違法犯罪”等專項行動，截止目前，共辦理涉林刑事案件7起，行政案件85起。4、開展生態(tài)紅線劃定，完善林業(yè)資源管理。修訂《青島市林業(yè)局行政處罰裁量基準(zhǔn)》，制定《青島市國有林場改革方案》，推進《林地利用保護規(guī)劃》修編和批復(fù)實施；部署省級以上森林公園、自然濕地與濕地公園范圍、國家級生態(tài)公益林、省級自然保護區(qū)生態(tài)紅線劃定；下發(fā)《青島市林業(yè)局推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管抽查工作方案》，對行政審批事項進行梳理匯總和校對；共辦理建設(shè)項目征占用林地審核11宗地，面積0.38萬畝，核發(fā)木材運輸證9573份。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新管護模式，鞏固造林綠化成果。對已建萬畝林場加強養(yǎng)護管理，推進“目標(biāo)樹”管理模式試點，加快膠州“永存森林”項目建設(shè)；編制《青島市林木種質(zhì)資源保護與利用規(guī)劃（2016-2025）》；開展了山東省林木種質(zhì)資源保護項目嶗山區(qū)域庫建設(shè)，建設(shè)紫椴等珍稀瀕危樹種原地保存林45公頃；組織推薦嶗山林場青島百合國家種質(zhì)資源庫1處，省級林木種質(zhì)資源庫2處。

　?。ㄋ模┌l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，引導(dǎo)發(fā)展油用牡丹、薄殼核桃等特色經(jīng)濟林。黃島區(qū)采用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，在全省率先建立起食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，形成仿野生香菇、黑木耳、平菇、珍稀食用菌四大生產(chǎn)基地；即墨市精心打造靈山玫瑰小鎮(zhèn)，成為集觀光攝影、產(chǎn)業(yè)深加工和文化傳播為一體的玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)；膠州市采取“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”的模式，種植油用牡丹1000畝，以土地、勞動力入股等形式，最大限度的增加農(nóng)民收入；萊西市發(fā)展經(jīng)濟林1.2萬畝，栽植核桃、板栗等經(jīng)濟樹種120萬株。圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦了以“點亮綠色經(jīng)濟 創(chuàng)新生態(tài)之路”為主題的首屆林業(yè)創(chuàng)客大賽，廣泛吸引各界人才參與科研研發(fā)和經(jīng)營管理。上半年，全市共栽植經(jīng)濟林3.1萬畝，青島隆輝農(nóng)業(yè)藍莓采摘觀光園被評為“山東省十佳觀光果園”。

　　（五）深入開展調(diào)研，做好精準(zhǔn)扶貧工作。對全市510個經(jīng)濟薄弱村情況進行了深入調(diào)研，其中山區(qū)村172個，山林面積11.84萬畝，25度以上坡耕地7.4萬畝，15度以上坡耕地15.11萬畝，糧食單產(chǎn)水平較低。按照因地制宜、適地適樹的原則，推進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和退耕還果還林工程建設(shè)，持續(xù)開展“經(jīng)濟樹種進萬家”活動，目前，膠州已完成退耕還林還果4500畝，栽植櫻桃等經(jīng)濟樹種20萬株。

　　二、存在的問題

　　近年來，青島市現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)保持了較快發(fā)展勢頭，但仍然面臨一些難以解決的問題。一是可造林用地越來越少，耕地造林越來越難、現(xiàn)有林地林木資源存在流失危險；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強，造林綠化投入相對不足；三是資源管護有待進一步加強。

　　三、下半年工作計劃

　　（一）進一步加大營林造林力度，全面完成年度綠化任務(wù)。積極開展雨季和秋季造林，加快退化林分修復(fù)改造進程，確保10月底前完成全部造林任務(wù)；加快森林撫育，確保7月底前完成中央財政補貼項目，11月底前完成市財政補貼任務(wù)，促進全市森林資源可持續(xù)健康發(fā)展；進一步加快青島北部生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃編制，爭取年底前立項。

　?。ǘ┻M一步加強隊伍設(shè)施建設(shè)，切實提高森林防火能力。加快推進戰(zhàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定40戰(zhàn)區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)，完善指揮、制度等基本要素；開展“人員大培訓(xùn)，崗位大練兵，隊伍大比武，技能大提升”四項活動，強化森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)；重點加強高火險區(qū)域視頻監(jiān)控等信息化建設(shè)，提高火情預(yù)警監(jiān)測能力，加快推進市森林防火指揮中心的升級改造，提高指揮調(diào)度和快速反應(yīng)能力；加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入保障力度，抓好林區(qū)道路、以水滅火、生物防火隔離帶等設(shè)施建設(shè)。

　　（三）進一步做好生態(tài)資源管護，鞏固城市生態(tài)建設(shè)成果。加強森林資源監(jiān)管，進行植被恢復(fù)驗收，做好市級生態(tài)紅線劃定和《林地利用保護規(guī)劃》修編批復(fù)后的組織實施；召開市國有林場改革動員會，將改革方案上報省推進國有林場改革工作小組批準(zhǔn)；爭取國家林木良種補貼試點，做好耐鹽堿及優(yōu)良綠化樹種良種試驗苗圃管理，認(rèn)真完成國有苗圃現(xiàn)狀普查工作；開展第二、三代美國白蛾和楊樹食葉害蟲的監(jiān)測普查和防控，7月、8月上旬組織飛防松褐天牛、秋季開展無人機監(jiān)測松材線蟲病工作；加大執(zhí)法力度，力保秋季護鳥行動有效展開。

　　（四）進一步推進重點項目建設(shè)，豐富我市生態(tài)建設(shè)內(nèi)涵。

　　在董家口建設(shè)以生物質(zhì)顆粒加工建設(shè)為基礎(chǔ)，集木材倉儲、加工、展示、物流、融資、信息和交易平臺為一體的綜合化木材產(chǎn)業(yè)中心；在薛家島規(guī)劃建設(shè)森林醫(yī)院項目，并整合利用嶗山風(fēng)景區(qū)、即墨溫泉度假區(qū)現(xiàn)有資源，打造以森林療法為核心，集養(yǎng)生、休閑、養(yǎng)老、健身、林產(chǎn)品開發(fā)、森林旅游為一體的復(fù)合產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)紅島經(jīng)濟新區(qū)青少年生態(tài)素能培訓(xùn)基地暨中國北方校園足球訓(xùn)練基地；在河套規(guī)劃建設(shè)集應(yīng)急救援培訓(xùn)、災(zāi)害體驗、物資儲備等功能于一體的綜合性應(yīng)急救援安全文化基地；持續(xù)推進小澗西污泥全資源化利用PPP項目建設(shè)；在嶗山雨林谷建設(shè)植物醫(yī)院項目，為全市林木業(yè)提供技術(shù)支持與服務(wù)。

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