2011年，市科技局深入落實(shí)市委、市政府對(duì)科技工作戰(zhàn)略部署，以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，組織百名專家編制完成《“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》，針對(duì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，組織推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、中小企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、大院大所引進(jìn)和藍(lán)色硅谷規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面完成了市委、市政府部署的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4500億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)38.5%。全市專利申請(qǐng)和授權(quán)量將達(dá)到1.7萬(wàn)件和8800件，同比增長(zhǎng)58.4%和29.5%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)量分別達(dá)到4000件和1200件，同比增長(zhǎng)40.4%和58.9%，授權(quán)量增幅高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。12區(qū)市全部通過(guò)國(guó)家縣市科技進(jìn)步考核，我市是全國(guó)唯一通過(guò)率達(dá)100%的城市，我局被授予優(yōu)秀組織單位。下面向各位市民代表報(bào)告重點(diǎn)工作情況：
　　一、發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
　　一是實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，在新能源、新材料等高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目57項(xiàng)，突破了高速列車、互聯(lián)網(wǎng)家電、海洋儀器海上試驗(yàn)平臺(tái)、大型臭氧裝備、輪胎回收裝備等一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，獲得14項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、97項(xiàng)省科技獎(jiǎng)勵(lì)。
　　二是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，組織實(shí)施了智能電網(wǎng)、大型飛機(jī)牽引、新一代高速列車網(wǎng)絡(luò)控制、專用機(jī)器人、海洋防腐、干細(xì)胞分離等15項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展了百余項(xiàng)技術(shù)研發(fā)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在研項(xiàng)目700余項(xiàng)，研發(fā)投入9.2億元，擁有研發(fā)團(tuán)隊(duì)近200個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元。
　　三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。與12區(qū)市聯(lián)動(dòng)，加快數(shù)字家電、半導(dǎo)體照明、新能源、生物技術(shù)、軟件產(chǎn)業(yè)、橡膠谷等12個(gè)高新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)劃建設(shè)，提升基地環(huán)境、服務(wù)、配套水平。12個(gè)基地已聚集孵化了160家科技型企業(yè)，今年獲批建設(shè)國(guó)家數(shù)字化家電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成了高新技術(shù)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)，基地全年完成研發(fā)投入50億元、擁有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)350個(gè)、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)700億元。
　　二、加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提高科技創(chuàng)新服務(wù)水平
　　一是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新水平得到提高。海爾模具、南車四方、康地恩藥業(yè)獲批建設(shè)“國(guó)家家電模具”等3個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，我市總數(shù)達(dá)到7家；組織漢纜、中科院海洋所申報(bào)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，已通過(guò)專家綜合評(píng)審。針對(duì)市重點(diǎn)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建市工研院，與日本電產(chǎn)等合建智能工業(yè)機(jī)器人等3個(gè)工程技術(shù)研究中心。
　　二是城市原始創(chuàng)新能力得到提升。我市與中科院簽署了聲學(xué)所、軟件所、生物能源所共建協(xié)議，目前中科院駐青院所達(dá)到6家。加快建設(shè)了材料科學(xué)、海洋漁業(yè)、智能信息等6個(gè)國(guó)際科技合作基地，合作研發(fā)高性能子午胎重大裝備等一批先進(jìn)技術(shù)。組建動(dòng)力集成、非晶合金等6家市級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)青島生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　三是科技創(chuàng)新服務(wù)手段得到加強(qiáng)。組建市科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟，孵化面積48萬(wàn)平方米、在孵企業(yè)900余家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化近千項(xiàng)。完善市科技創(chuàng)新綜合平臺(tái)大型儀器共享、科技數(shù)據(jù)集成等服務(wù)功能，提供各類服務(wù)超過(guò)萬(wàn)人次，完成查新項(xiàng)目694項(xiàng)，開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記1798項(xiàng)、交易額16.42億元，為272家企業(yè)提供儀器共享及研發(fā)檢測(cè)服務(wù)1200余次。
　　三、實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
　　一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)和大院大所，構(gòu)建25個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，涵蓋了新能源、新材料、海洋、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的400余家企業(yè)、高校院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。與中科院、青島大學(xué)等聯(lián)合舉辦多場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)，組織500余家企業(yè)與40余家高校院所進(jìn)行技術(shù)合作對(duì)接。
　　二是引導(dǎo)科技資源向企業(yè)集聚。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持力度，支持企業(yè)科技項(xiàng)目400余項(xiàng)、新建創(chuàng)新平臺(tái)14個(gè)、國(guó)家支持資金超過(guò)3億元。完成60家市級(jí)、32家省級(jí)以及14家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定。各類創(chuàng)新型企業(yè)擁有專利總量超過(guò)1.6萬(wàn)項(xiàng)，承擔(dān)省部級(jí)以上科技項(xiàng)目88項(xiàng)，獲經(jīng)費(fèi)支持1.47億元。充分發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金和市中小企業(yè)滾動(dòng)培育計(jì)劃的作用，支持培育東軟載波等177家發(fā)展初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)，給予科技資金支持達(dá)8660萬(wàn)元。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)超過(guò)400家，減免所得稅7.87億元。
　　三是開(kāi)展企業(yè)科技金融服務(wù)。針對(duì)科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題，實(shí)施科技金融專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類科技創(chuàng)新型企業(yè)給予優(yōu)惠利率、實(shí)行審貸“綠色通道”等科技金融服務(wù)。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，設(shè)立科技金融專項(xiàng)資金，聯(lián)合銀行、擔(dān)保公司等組建1000萬(wàn)元科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池，獲銀行1億元放大授信，實(shí)現(xiàn)科技資金“四兩撥千斤”的作用，為科技型中小企業(yè)提供低門(mén)檻、低成本、高效率融資支持。
　　四、發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力打造青島“藍(lán)色硅谷”
　　一是做好“藍(lán)色硅谷”建設(shè)規(guī)劃。發(fā)揮青島海洋科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，配合有關(guān)部門(mén)研究制定“藍(lán)色硅谷”科技創(chuàng)新規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施科研機(jī)構(gòu)集聚、創(chuàng)新型企業(yè)培育、人才引進(jìn)培養(yǎng)等創(chuàng)新工程，把“藍(lán)色硅谷”打造成為國(guó)際一流的海洋科技研發(fā)、成果孵化、人才集聚和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心。
　　二是加快國(guó)家海洋科研平臺(tái)建設(shè)。今年8月份，科技部萬(wàn)鋼部長(zhǎng)考察青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室后，確定給予大力支持。經(jīng)過(guò)努力，科技部、財(cái)政部已初步同意實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案，一期工程建設(shè)完成。海洋能綜合試驗(yàn)基地500千瓦海洋能獨(dú)立電力系統(tǒng)示范工程項(xiàng)目及基地規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)。加快規(guī)劃建設(shè)青島國(guó)家海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心，努力打造國(guó)家級(jí)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
　　三是發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施海洋防腐、船舶配套、海洋能綜合利用等技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)，構(gòu)建海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備、海水種苗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快海洋科技成果創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)海洋儀器裝備、新材料等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)全市新興海洋科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元，同比增長(zhǎng)19%。
　　五、開(kāi)展科技惠民富民工程，服務(wù)農(nóng)業(yè)社會(huì)公共事業(yè)
　　一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。圍繞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求，組織實(shí)施種業(yè)科技專項(xiàng)、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等科技專項(xiàng)計(jì)劃，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗旱花生、旱地小麥、特色蔬菜等新品種，其中青麥系列累計(jì)推廣示范2000萬(wàn)畝。組織52名科技特派員深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)特色科技產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)110科技服務(wù)平臺(tái)的作用，培訓(xùn)農(nóng)民、科技致富帶頭人11萬(wàn)多人次。
　　二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生科技支撐。圍繞實(shí)施全民健康科技專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)組織了公共衛(wèi)生與重大傳染性疾病防治、介入治療與微創(chuàng)技術(shù)等一批醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)研究，組織建設(shè)了消化疾病、高血壓病、甲狀腺病3個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，78項(xiàng)優(yōu)秀科研成果獲市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)。
　　三是加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能科技支撐。為培育低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理、生活垃圾資源化處置、石化安全和儲(chǔ)運(yùn)等領(lǐng)域組織實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目。其中，利用廢棄物研發(fā)新材料、餐廚垃圾資源制取生物燃料、建筑節(jié)能等技術(shù)攻關(guān)得到突破、成果得到推廣應(yīng)用，建成微藻生物柴油、航空煤油中試系統(tǒng)等三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
　　六、不斷完善科技政策體系，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
　　一是健全科技創(chuàng)新政策體系。完成《青島市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》起草工作，經(jīng)人大審議通過(guò)于10月1日起正式實(shí)施。出臺(tái)了《青島大型科學(xué)儀器資源共享促進(jìn)辦法》、《青島市科技金融專項(xiàng)資金管理辦法》、《青島市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》等政策，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
　　二是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)境。組織《青島市“十二五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制，制定《專利權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程，提升企業(yè)、高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)專利申請(qǐng)資助力度，對(duì)7264項(xiàng)專利申請(qǐng)支持資金超過(guò)700萬(wàn)元。開(kāi)展專利行政執(zhí)法行動(dòng)320次，立案查處假冒專利案件17起，處理專利侵權(quán)糾紛4起，打擊了專利違法行為，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
　　七、對(duì)接國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市科技創(chuàng)新能力
　　一是爭(zhēng)取國(guó)家科技大項(xiàng)目支持。在高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際合作、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等領(lǐng)域，積極組織申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目上百項(xiàng)，已獲資金支持超過(guò)4億元。其中，“面向龍頭企業(yè)的制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究及集成應(yīng)用示范”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目入選“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃，推動(dòng)了我市科技創(chuàng)新層次提升。
　　二是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技示范城市。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技試點(diǎn)示范城市，成功獲批“國(guó)家半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點(diǎn)城市”、“國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市”，并申報(bào)了“國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市”、“節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市”，有力提升了我市在國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。
　　八、強(qiáng)化科技工作公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議
　　充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目全部網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審和辦理，今年網(wǎng)上受理評(píng)審科技計(jì)劃項(xiàng)目2269項(xiàng)，評(píng)審專家達(dá)到1200名。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案31件，答復(fù)率和滿意率達(dá)到100%。積極參加“行風(fēng)在線”、“民生在線”、“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”等政民互動(dòng)活動(dòng)，答復(fù)辦理市民意見(jiàn)建議120余條，將30余條市民優(yōu)秀意見(jiàn)建議納入“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)計(jì)劃，認(rèn)真推進(jìn)辦理。
　　今年全市科技工作雖然取得了一定成績(jī)，但是與廣大市民和社會(huì)各界的要求相比還有一定差距。特別是：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不夠快、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度不夠、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)有待強(qiáng)化、高層次科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育需進(jìn)一步加強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍不夠濃厚、科技管理改革還需進(jìn)一步深化等等。
　　2012年，市科技局將深入貫徹市委、市政府對(duì)科技工作的戰(zhàn)略部署，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心任務(wù)，以創(chuàng)新型城市建設(shè)為主線，以科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)為抓手，加強(qiáng)區(qū)市聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全市科技資源，組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、藍(lán)色科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)、高端人才及研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)集聚、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技投融資體系建設(shè)等8項(xiàng)科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　懇請(qǐng)廣大市民監(jiān)督我們的工作，對(duì)全市科技工作提出更多好的意見(jiàn)和建議，為共同推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。

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