“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動意見建議辦理組：
　　接到PS20090010號《領導同志批示事項辦理通知單》后，我們立即進行了認真研究，提出了相關工作措施。
　　目前我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1119家。近幾年來，圍繞市政府“打造食品最安全城市”的總體目標，不斷健全監(jiān)督制度，不斷完善監(jiān)督措施，不斷加大監(jiān)督力度，產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高，監(jiān)督抽查合格率逐年上升。2009年，市級食品監(jiān)督抽查合格率為93.67 %，較2006年提高4.48個百分點。近幾年來，我們通過積極主動開展工作，較好的應對了啤酒甲醛事件、三聚氰胺奶粉事件，較好的保障了奧帆賽殘奧帆賽、全運會等重大任務的食品安全，較好的保障了全市加工食品的質(zhì)量安全。
　　當前加工食品安全工作存在的主要問題：一是《食品安全法》宣貫力度還不夠大，以2009年為例，監(jiān)督抽查6.33%的不合格率主要反映在企業(yè)對法律法規(guī)學習不夠、了解不清，加工過程工藝控制不嚴格，產(chǎn)品出廠檢驗把關不嚴等方面;二是區(qū)、市（分）局沒有編制部門批復的食品監(jiān)督內(nèi)設機構和專門的人員編制，監(jiān)督力量薄弱；三是監(jiān)督抽查覆蓋面不高，2009年對579家企業(yè)792批食品及相關產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查，抽查覆蓋率僅達到全市企業(yè)數(shù)的44.57%；四是食品監(jiān)督檢驗裝備能力還有待于加強；五是人員素質(zhì)尚需提高，在日常監(jiān)督、檢驗檢測等方面仍有不足。針對以上問題，制定了以下工作措施：
　　一、進一步加大《食品安全法》宣貫力度
　　2009年，我局對《食品安全法》規(guī)定企業(yè)必須做的、禁止做的、可以做的和面對的法律責任進行了歸納梳理，編寫了《貫徹落實食品安全法必讀》，免費發(fā)放給企業(yè)，并組織進行了系統(tǒng)學習。2010年，我局將繼續(xù)加大《食品安全法》宣貫力度，強化企業(yè)的法治意識，落實企業(yè)的主體責任。監(jiān)督企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行食品質(zhì)量安全保證體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)督企業(yè)建立并落實進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、不安全食品召回等制度；監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)、管理、經(jīng)營。對造假者依法堅決處置。
　　二、進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式
　　調(diào)整監(jiān)督重點。把原來以監(jiān)督最終產(chǎn)品為主，調(diào)整為以監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)行為是否違法、發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患與監(jiān)督最終產(chǎn)品質(zhì)量安全并重。
　　改進監(jiān)督手段。一方面，充分運用網(wǎng)上辦公和網(wǎng)絡監(jiān)督等信息化手段；另一方面，積極協(xié)調(diào)區(qū)、市政府幫助配備一定數(shù)量的協(xié)管員，協(xié)助做好食品加工企業(yè)日常監(jiān)督工作。
　　完善監(jiān)督機制。圍繞行政監(jiān)督、檢驗檢測、執(zhí)法打假和預測預警，依法建立規(guī)范、有效的工作機制和工作流程，互相支持、相互配合、互通信息、形成合力。
　　科學安排計劃。有針對性的制定年度監(jiān)督檢查計劃，全面落實國家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》，做好對企業(yè)的特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。
　　三、進一步加大監(jiān)督抽查力度
　　擴大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督抽查范圍。加大對重點食品和重大節(jié)慶期間與人民生活密切相關食品的抽檢力度。抽檢結(jié)果定期向市民公布。
　　四、進一步提高裝備水平
　　2009年，我局在加強國家中心建設的基礎上，自籌資金478萬元，完成了五市和城陽的食品實驗室建設。2010年，將以提高食品檢測儀器等硬件配置為重點，繼續(xù)加大國家中心和五市一區(qū)食品實驗室建設力度，全面提升檢驗檢測能力，力爭到2011年建成國內(nèi)先進、資質(zhì)完備、層次分明、特色鮮明的食品質(zhì)量安全檢驗檢測支撐平臺。
　　五、進一步提高人員素質(zhì)
　　加強對食品監(jiān)督人員和檢驗檢測人員的培訓和管理，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，提高檢驗檢測水平。
　　2010年，在市委市政府的堅強領導和廣大市民的關心支持下，質(zhì)監(jiān)干部職工將同心協(xié)力，盡職盡責，為保障生產(chǎn)加工食品安全，為創(chuàng)建“食品最安全城市”作出新的更大的貢獻。
　　????????????????????????? 二〇一〇年一月六日