
各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
現(xiàn)將《青島市重點建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任制考核工作的意見》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○一年五月十六日
青島市重點建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任制考核工作的意見
為了做好本市重點建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任制考核工作,客觀、公正考核市重點建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任制的完成情況,強化對市重點建設(shè)項目建設(shè)的監(jiān)督、激勵和約束,制定本意見。
一、目標(biāo)設(shè)置
按照市委、市政府全年工作部署和要求,市計委負(fù)責(zé)對各市、區(qū)和市直部門、市屬單位提報的重點建設(shè)項目進(jìn)行匯總篩選,確定市重點建設(shè)項目及其年度工作目標(biāo),報市政府審定。
二、考核內(nèi)容
?。ㄒ唬┠甓裙ぷ髂繕?biāo)完成情況,包括項目前期工作進(jìn)展情況、投資計劃完成情況、工程形象進(jìn)度、竣工決算情況;
?。ǘ┗窘ㄔO(shè)程序履行情況;
?。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)資金使用及管理情況;
?。ㄋ模╉椖拷ㄔO(shè)工程質(zhì)量、安全管理情況;
?。ㄎ澹﹫?zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定和工程項目承發(fā)包情況;
?。┙⒔∪蛨?zhí)行項目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制的情況;
(七)主管部門協(xié)調(diào)、服務(wù)情況。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
市重點建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任制的考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。
?。ㄒ唬﹥?yōu)秀檔次的標(biāo)準(zhǔn):
1、全面完成年度工作目標(biāo);
2、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
3、項目建設(shè)資金管理到位,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律;
4、項目建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理良好;
5、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制;
6、主管部門協(xié)調(diào)、服務(wù)及時到位,保證項目的順利實施。
(二)良好檔次的標(biāo)準(zhǔn):
1、完成年度工作目標(biāo)的80%以上;
2、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
3、項目建設(shè)資金管理到位,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律;
4、項目建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理良好;
5、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制;
6、主管部門協(xié)調(diào)、服務(wù)較好。
(三)有下列情況之一的,屬不合格檔次:
1、完成年度工作目標(biāo)低于60%;
2、不執(zhí)行基本建設(shè)程序,實行“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”;
3、項目建設(shè)資金使用及管理混亂,違反多項財經(jīng)紀(jì)律;
4、出現(xiàn)重大工程質(zhì)量、安全事故;
5、不建立健全或不執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制;
6、主管部門協(xié)調(diào)、服務(wù)不及時,妨礙了項目的正常實施。
合格檔次的標(biāo)準(zhǔn),為良好檔次標(biāo)準(zhǔn)以下、不合格檔次標(biāo)準(zhǔn)以上。
四、考核辦法
市重點建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任考核實行半年一次例行督查和特別督查、年終統(tǒng)一考核的辦法。每年年末,各市、區(qū)和市直部門、市屬單位按照上述考核內(nèi)容進(jìn)行自查,對工作完成情況作出書面說明。由市計委組織市經(jīng)委、建委、財政局、規(guī)劃局、監(jiān)察局、審計局等有關(guān)部門,采取聽匯報、實地調(diào)查等形式,對自查申報情況進(jìn)行審核,并進(jìn)行綜合評議,形成上一年度考核意見后,提報市政府批準(zhǔn)。
五、激勵與約束
?。ㄒ唬υu為優(yōu)秀的單位,市政府給予通報表揚,作為行政效能先進(jìn)單位的評定條件之一。
?。ǘυu為不合格的單位,市政府給予通報批評,并在行政效能評定中作為不合格單位。