各區(qū)、市檔案局，市直各單位：
　　現(xiàn)將《青島市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。


　　　　　　　　　　　　　　　　　青島市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

　　為推動(dòng)全市檔案事業(yè)的快速健康發(fā)展，特制定“十一五”（2006-2010年）期間全市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　一、“十五”期間全市檔案事業(yè)發(fā)展概況
　　“十五”期間，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全市檔案工作者的努力下，各級(jí)檔案部門突出服務(wù)主題，樹立創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)一流意識(shí)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全市檔案事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。到“十五”末，全市各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案資料總數(shù)達(dá) 110.6 萬卷、冊(cè)，與“九五”同期相比增長(zhǎng)了40 %，其中向社會(huì)開放檔案達(dá)到44.4萬卷；累計(jì)接待利用者6.6萬人次，提供利用檔案資料17萬余卷次，利用人次和卷次分別增長(zhǎng)了70%和140 %；檔案現(xiàn)代化管理成效顯著，檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模達(dá)到1000萬條，增加了3倍，全文數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)850萬頁(yè)；全市13個(gè)綜合檔案館全部建成了愛國(guó)主義教育基地，先后舉辦了53個(gè)大型展覽，編輯出版檔案史料匯編和專著92種，1700余萬字；全市有兩項(xiàng)科研成果獲國(guó)家檔案局科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有110項(xiàng)成果獲省檔案學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，有1092項(xiàng)成果獲山東省利用檔案信息資源成果獎(jiǎng)。青島市檔案館在國(guó)內(nèi)率先建成數(shù)字檔案館和規(guī)模較大的機(jī)關(guān)數(shù)字文件中心，市、區(qū)（市）檔案館全部建立文檔服務(wù)中心。市檔案局（館）被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局授予全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，市檔案局在連續(xù)兩年保持市級(jí)文明單位標(biāo)兵稱號(hào)的基礎(chǔ)上，2005年被評(píng)為省級(jí)文明單位，“文檔服務(wù)連心橋”被命名為“青島市服務(wù)名牌”，市檔案館及嶗山區(qū)檔案館通過山東省特級(jí)檔案館考核，8個(gè)區(qū)市檔案館成為山東省一級(jí)檔案館。
　　“十五”期間，全市檔案工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，即:始終把為中心工作服務(wù)作為檔案工作的生命線，以服務(wù)謀發(fā)展，以有為促有位；始終把創(chuàng)新作為推動(dòng)檔案工作發(fā)展的不竭動(dòng)力，以創(chuàng)新求突破，不斷為全市檔案工作發(fā)展注入新的活力；始終把全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)作為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，夯實(shí)檔案部門服務(wù)社會(huì)的根基；始終把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障，以法制建設(shè)推動(dòng)檔案事業(yè)的健康發(fā)展；始終把加快檔案信息化建設(shè)作為檔案工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵舉措，帶動(dòng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的全面突破；始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)檔案工作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保障。
　　二、“十一五”期間全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞市委、市政府建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的總體目標(biāo)，以檔案資源建設(shè)為核心，以公共服務(wù)型的檔案事業(yè)為發(fā)展方向，以公共服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以服務(wù)促進(jìn)檔案工作水平的全面提高，以法治保障檔案事業(yè)健康發(fā)展，以信息化引導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，以爭(zhēng)一流、上水平全面推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化檔案工作的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合服務(wù)能力，科學(xué)、協(xié)調(diào)、有序、有效地推進(jìn)各方面工作。
　　三、“十一五”期間全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)
　　到“十一五”末，以各級(jí)國(guó)家檔案館建成更加開放、服務(wù)能力更為完善的公共檔案館為突破口，建立全面、系統(tǒng)記錄青島發(fā)展歷史的館（室）藏體系，科學(xué)、先進(jìn)的檔案信息化管理體系，開放、優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)體系，高效、規(guī)范的檔案工作管理體系，提高檔案服務(wù)水平、管理水平和開發(fā)利用水平，形成檔案信息資源、檔案公共服務(wù)、檔案信息化管理三大優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)檔案事業(yè)與全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
　　四、“十一五”期間全市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
　?。ㄒ唬?shí)施檔案館功能拓展工程，構(gòu)筑功能完善、設(shè)施齊全的檔案服務(wù)平臺(tái)
　　1、加快檔案館舍建設(shè)。按照國(guó)家檔案局檔案館功能“四位一體”的總體要求，全面實(shí)施《山東省檔案局關(guān)于檔案館新館建設(shè)的指導(dǎo)性意見》，全面推進(jìn)檔案館舍和設(shè)施建設(shè)。市檔案館要建成新的檔案展廳，新裝備兩個(gè)以上的密集架檔案庫(kù)房，具備承接大批利用者的硬件設(shè)施，建成更具開放性的公共檔案館。區(qū)、市和城建檔案館要力爭(zhēng)按照公共檔案館的要求新建或改造檔案館，滿足檔案安全保管和開發(fā)利用的要求，為擴(kuò)大檔案公共服務(wù)創(chuàng)造條件。
　　2、配備或更新檔案館安全保管的設(shè)施。市檔案館初步實(shí)現(xiàn)樓宇智能化管理，區(qū)市檔案館要實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控、消防監(jiān)控的自動(dòng)化，新建檔案館要配備庫(kù)房氣體滅火和溫濕度自動(dòng)控制設(shè)施。
　　3、全面加強(qiáng)檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)。市檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)主要指標(biāo)躋身全國(guó)副省級(jí)市、計(jì)劃單列市前列，各區(qū)市檔案館全部達(dá)到省一級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)；完成全宗卷的規(guī)范整理工作；加快檔案開放步伐，開放檔案數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到應(yīng)開放檔案的100%，積極探索形成未滿30年檔案提前開放的辦法。
　?。ǘ?shí)施檔案服務(wù)品牌工程，建設(shè)面向社會(huì)的檔案服務(wù)體系
　　1、進(jìn)一步深化文檔服務(wù)工作。發(fā)揮“文檔服務(wù)連心橋”優(yōu)秀服務(wù)品牌的示范作用，進(jìn)一步擴(kuò)大文檔服務(wù)信息的領(lǐng)域，將政府政務(wù)公開信息全部納入服務(wù)范圍，做好以往發(fā)布的現(xiàn)行公開文件收集工作；圍繞不同社會(huì)群體的需求特點(diǎn)，開展檔案?jìng)€(gè)性化服務(wù)，滿足群眾利用文檔信息服務(wù)的需求，力爭(zhēng)使2000年以來形成的政府政務(wù)公開信息查全率和查準(zhǔn)率達(dá)到90％以上，服務(wù)滿意率達(dá)到98％以上。
　　2、為各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案工作跟蹤服務(wù)制度，全市重大工作部署和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的跟蹤服務(wù)率達(dá)到100％；積極做好全市重大接待活動(dòng)檔案的拍攝、歸檔工作；實(shí)施社區(qū)檔案信息一體化工程，在社區(qū)免費(fèi)推廣“社區(qū)一點(diǎn)通”管理系統(tǒng)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)；積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理體制改革的有效措施，發(fā)揮檔案管理示范村的輻射帶動(dòng)作用，以村級(jí)管理和維護(hù)集體、農(nóng)民權(quán)益為中心，積極推進(jìn)農(nóng)村檔案管理規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案、園區(qū)建設(shè)檔案的監(jiān)督指導(dǎo)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)；做好檔案信息資源開發(fā)工作，檔案信息開發(fā)獲獎(jiǎng)成果數(shù)量在全省各市中保持領(lǐng)先水平。
　　3、積極培育城市特色文化，增強(qiáng)檔案宣傳的力度。全市綜合檔案館要圍繞中心工作和重大紀(jì)念活動(dòng)，舉辦10個(gè)專題展覽；完成《青島通鑒》編纂工作；實(shí)施青島地方文獻(xiàn)開發(fā)工程，編輯30種以上系列叢書和書刊、畫冊(cè)，拍攝5部電視專題片；開辦青島歷史文化VOD點(diǎn)播系統(tǒng)；加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)，突出檔案宣傳的特點(diǎn)，加大檔案信息公布的力度，增強(qiáng)交流的互動(dòng)性，年度點(diǎn)擊率平均增長(zhǎng)10%以上，保持全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)水平。
　?。ㄈ?shí)施檔案資源建設(shè)優(yōu)化工程，檔案資源實(shí)現(xiàn)整體性、結(jié)構(gòu)性的突破
　　1、進(jìn)一步豐富館藏。各級(jí)檔案館館藏檔案數(shù)量快速增加，館藏檔案保管長(zhǎng)度增加20%以上；培育館藏檔案的特色，館藏檔案門類增加一倍以上，音像檔案和建國(guó)后專門檔案的數(shù)量增加一倍以上，基本達(dá)到門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，完整和系統(tǒng)地記錄本地區(qū)歷史真實(shí)面貌的要求。
　　2、規(guī)范檔案歸檔和管理工作。實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)館單位檔案歸檔范圍備案制度，完善企業(yè)、事業(yè)單位和基層單位列入檔案進(jìn)館單位的管理辦法，維護(hù)各種門類、各種載體檔案的齊全完整；制定不進(jìn)館檔案的管理意見，規(guī)范不進(jìn)館檔案的管理和處置工作。
　　3、加強(qiáng)專業(yè)檔案工作。明確專業(yè)檔案的進(jìn)館范圍，拓展與公民聯(lián)系密切檔案的進(jìn)館范圍和途徑，開展專業(yè)檔案進(jìn)館工作。
　　4、拓展檔案征集工作新渠道。圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)，面向社會(huì)開展檔案征集工作；實(shí)施瀕危檔案信息搶救性征集工作；面向美國(guó)、日本等國(guó)家拓寬國(guó)外檔案的征集渠道。
　　5、開展城市記憶工程。繼續(xù)開展以記錄城市發(fā)展、社會(huì)風(fēng)貌和百姓生活為重點(diǎn)的城市記憶工程。
　?。ㄋ模?shí)施青島市珍貴檔案遺產(chǎn)保護(hù)工程，強(qiáng)化珍貴檔案保護(hù)
　　1、實(shí)施檔案館檔案分級(jí)管理。制定青島市珍貴檔案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；組織檔案館和涉及重要人物、重大事件的單位檔案室開展館（室）藏檔案普查，實(shí)施檔案分級(jí)管理。
　　2、對(duì)珍貴檔案采取嚴(yán)格保護(hù)措施。編制珍貴檔案目錄，建立檔案館檔案分級(jí)管理目錄數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)珍貴檔案實(shí)施提前進(jìn)館、復(fù)制進(jìn)館、明確管理職責(zé)和分室保存等措施加強(qiáng)保護(hù)工作；實(shí)施珍貴檔案利用特批制度。
　　3、繼續(xù)開展檔案搶救工作。市檔案館完成200萬畫幅檔案的縮微拍攝任務(wù)。
　?。ㄎ澹?shí)施數(shù)字檔案信息共享工程，全面實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理
　　1、形成全市規(guī)模的數(shù)字檔案館集群。各級(jí)檔案館全部建成數(shù)字檔案館，力爭(zhēng)把數(shù)字檔案館納入電子政府的建設(shè)規(guī)劃，更好地發(fā)揮數(shù)字檔案館的功能。
　　2、加快綜合檔案館文件級(jí)目錄、全文信息、照片檔案、多媒體檔案等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完成館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、資料和建國(guó)前報(bào)紙篇名目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善全市檔案信息中心的功能，建成全市開放檔案目錄中心；加快檔案數(shù)字化進(jìn)程，各級(jí)綜合檔案館建國(guó)后檔案全文數(shù)字化達(dá)到50%以上，市檔案館完成1200萬頁(yè)檔案的掃描任務(wù)，基本建成以館藏建國(guó)后檔案為主體的重要檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)，完成照片檔案、視頻檔案的數(shù)字化任務(wù)；各區(qū)市檔案館掃描檔案50萬頁(yè)以上；市檔案館建立青島市基礎(chǔ)信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、青島歷史重大事件檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、青島知名人物數(shù)據(jù)庫(kù)；組織有關(guān)單位開展全市規(guī)模的學(xué)籍檔案、婚姻檔案、公民出生檔案等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門為群眾服務(wù)的能力。
　　3、積極推進(jìn)數(shù)字檔案信息資源共享四項(xiàng)工程。在機(jī)關(guān)實(shí)施全市非涉密檔案文件資源共享試點(diǎn)工程，初步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)機(jī)關(guān)公文信息的檢索利用；實(shí)施開放檔案信息社會(huì)共享工程，通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)政府公開文件和歷史文獻(xiàn)資料的查閱服務(wù)；實(shí)施綜合檔案館館藏資源共享工程，實(shí)現(xiàn)檔案信息在綜合檔案館共享查閱；實(shí)施檔案館、室檔案資源共享試點(diǎn)工程，探索館室檔案信息相互查閱的有效途徑。
　　4、全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的館室檔案信息一體化管理。加快檔案室信息化建設(shè)步伐，在機(jī)關(guān)全面實(shí)施數(shù)字文件中心工程；完善電子文件歸檔辦法，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)電子文件歸檔率達(dá)到100%。
　　5、全面開展列入進(jìn)館范圍的企業(yè)、事業(yè)單位檔案目錄、全文信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。50%的市直企業(yè)事業(yè)單位建成數(shù)字檔案室，探索建立企業(yè)基礎(chǔ)管理檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有效途徑。
　　6、做好軟件開發(fā)和硬件配備工作。圍繞數(shù)字檔案信息資源共享工程開發(fā)相關(guān)軟件，配備必要的硬件設(shè)備，建立以金宏網(wǎng)為基礎(chǔ)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。
　　7、市檔案館要力爭(zhēng)建成青島市電子文件及數(shù)據(jù)庫(kù)備份基地。
　?。?shí)施檔案工作創(chuàng)優(yōu)工程，提高檔案法制化、規(guī)范化管理水平
　　1、積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真貫徹檔案法律法規(guī)，建立檔案行政執(zhí)法考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化檔案部門依法行政工作。
　　2、完善檔案法規(guī)體系。起草《青島市各級(jí)檔案館開放檔案辦法》，力爭(zhēng)納入地方立法規(guī)劃；制定《青島市重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》、《青島市知名人物檔案管理辦法》、《青島市國(guó)有重點(diǎn)檔案監(jiān)管辦法》、《青島市專門檔案管理辦法》、《青島市檔案資源管理規(guī)范》、《青島市綜合檔案館檔案管理評(píng)估辦法》等檔案工作的規(guī)章、規(guī)范性文件。
　　3、加大檔案行政執(zhí)法力度。開展經(jīng)常性的檔案執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查，查處檔案違法案件。
　　4、強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理。強(qiáng)化檔案管理檢查和評(píng)估，開展區(qū)市檔案工作評(píng)估和列入進(jìn)館范圍的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室業(yè)務(wù)檢查，評(píng)估和檢查的合格率達(dá)到95%以上；實(shí)施社區(qū)檔案信息一體化管理的新機(jī)制，75%的社區(qū)檔案工作達(dá)到規(guī)范化管理水平。抓好國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等企業(yè)重點(diǎn)檔案監(jiān)督工作，全面開展企業(yè)檔案管理效能評(píng)估，做好產(chǎn)權(quán)變動(dòng)企業(yè)檔案處置工作，提高大型骨干民營(yíng)企業(yè)檔案管理水平，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作自我強(qiáng)化自我完善的能力。
　　5、積極完善檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和完善機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范體系；研究改革專業(yè)檔案整理方法的具體措施；繼續(xù)完善檔號(hào)編制，實(shí)現(xiàn)新的檔案整理辦法與檔案館現(xiàn)有管理辦法的有機(jī)銜接。
　　6、加強(qiáng)檔案科技、教育工作。成立專家咨詢委員會(huì)，為檔案工作提供智力支持；制定《青島市優(yōu)秀檔案科技學(xué)術(shù)成果評(píng)審辦法》，力爭(zhēng)有2-3項(xiàng)成果獲得國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)；制定《青島市檔案教育工作規(guī)程》，繼續(xù)開展檔案專業(yè)業(yè)余學(xué)歷教育，檔案崗位培訓(xùn)達(dá)到2500人次，檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5000人次；積極發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的作用，力爭(zhēng)有2項(xiàng)以上的學(xué)術(shù)成果獲中國(guó)檔案學(xué)會(huì)檔案學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
　　五、保障措施
　　（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依據(jù)《規(guī)劃》開展工作的自覺性
　　要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》在檔案事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)地位和作用，嚴(yán)格依照《規(guī)劃》組織檔案事業(yè)發(fā)展，部署檔案工作的各項(xiàng)任務(wù)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的態(tài)度，切實(shí)抓好《規(guī)劃》所提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；要責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加大工作措施，為完成全市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)全市檔案事業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　?。ǘ└矣趧?chuàng)新，勇爭(zhēng)一流，積極推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的全面完成
　　要圍繞我市建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的總體目標(biāo)，著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，深入研究和準(zhǔn)確把握新時(shí)期檔案工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作思路的新突破，工作領(lǐng)域的新拓展，工作效能的新提高，按照《規(guī)劃》任務(wù)的要求，以開拓創(chuàng)新和勇爭(zhēng)一流的姿態(tài)，加大工作力度，努力保持全市檔案事業(yè)“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先”的地位。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查，確保《規(guī)劃》的有序?qū)嵤?
　　要加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，強(qiáng)化依法行政、依法管理，進(jìn)一步建立健全檔案法規(guī)和規(guī)章，完善全市檔案法規(guī)體系，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供法律依據(jù)和保障；要加大檔案行政執(zhí)法力度，通過檔案執(zhí)法檢查，依法糾正違法行為，查處違法案件，保障檔案事業(yè)的健康發(fā)展；要加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)檔案意識(shí)，培養(yǎng)良好的檔案工作環(huán)境；要建立健全檔案執(zhí)法行政監(jiān)督機(jī)制，提高檔案人員的執(zhí)法水平，規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，提高檔案執(zhí)法工作的效能。
　　（四）培養(yǎng)人才，建設(shè)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提供組織保證
　　要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部的思想教育和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)全體檔案干部樹立良好的精神風(fēng)貌，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力；要建立人才激勵(lì)機(jī)制，通過多種方法，鼓勵(lì)檔案人員崗位成才，著力提高檔案人員的實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力；要加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)的力度，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍，努力造就一大批復(fù)合型、專家型、技能型的檔案人才，努力把檔案部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)性和研究型部門，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為檔案工作提供物質(zhì)保障
　　各級(jí)黨委政府要把檔案事業(yè)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，列入重要議事日程，不斷加大對(duì)檔案事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)、健康有序、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮檔案事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。