為規(guī)范冠名公益救助基金捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為,保護(hù)捐贈(zèng)者(有關(guān)部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人)、接受捐贈(zèng)者(青島市紅十字會)和受益者的合法權(quán)益,保障冠名救助基金合理使用和健康發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
　　一、冠名公益救助基金是紅十字會依法向社會募集基金的形式之一,它以捐贈(zèng)者的稱謂和公益項(xiàng)目的名稱命名。
　　二、凡熱心于社會公益事業(yè)樂于幫助困難群眾,自愿向青島市紅十字會捐贈(zèng)一定數(shù)額的資金者,均可提出設(shè)立冠名救公益助基金。
　　三、基金的捐贈(zèng)者擁有基金冠名權(quán),統(tǒng)稱為“××(單位或個(gè)人稱謂).紅十字××(項(xiàng)目名稱)基金”。
　　四、有關(guān)冠名公益救助基金的母本、年增值、用途、期限、管理等方面的條款,由捐贈(zèng)者和受贈(zèng)者雙方協(xié)商一致,并簽署協(xié)議予以確認(rèn)。
　　五、紅十字會充分尊重捐贈(zèng)者的救助意向,共同商定公益項(xiàng)目和救助對象及救助辦法,確保捐贈(zèng)者所捐基金用得其所,受益者得到有效救助。
　　六、冠名基金的公益救助工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。紅十字會將當(dāng)年受益者的名單及受益情況及時(shí)反饋捐贈(zèng)者,并通過一定形式向社會公告,接受捐贈(zèng)者、受益者和社會的監(jiān)督。
　　七、依照規(guī)定,捐贈(zèng)者可持受贈(zèng)者開據(jù)的財(cái)務(wù)單據(jù)享受有關(guān)方面的優(yōu)惠政策。
　　八、冠名公益救助基金設(shè)立后,紅十字會向捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)榮譽(yù)證書。
　　九、捐贈(zèng)人（企業(yè)）依法設(shè)立冠名基金，依照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受個(gè)人（企業(yè)）所得稅方面的優(yōu)惠
　　十、冠名公益救助基金的募集、管理和使用情況接受審計(jì)監(jiān)督。
　　十一、本辦法解釋權(quán)屬青島市紅十字會。
　　附件:1、青島市紅十字會關(guān)于建立冠名公益救助基金的說明
　　2、××(單位或個(gè)人稱謂)?紅十字××(項(xiàng)目名稱)救助基金（不定向）協(xié)議書
　　3、××(單位或個(gè)人稱謂)?紅十字××(項(xiàng)目名稱)救助基金（定向）協(xié)議書
附件一
　　青島市紅十字會關(guān)于建立冠名公益救助基金的說明 

　　　　
　　一、建立冠名公益救助基金的意義
　　發(fā)展公益事業(yè)是建設(shè)小康社會、和諧社會、文明社會的基礎(chǔ)工作之一。建立冠名公益救助基金不但有利于募集社會救助資金,更好地發(fā)揮募捐資金扶貧濟(jì)困的作用,同時(shí)也有利于捐贈(zèng)者提高社會知名度,樹立公益、誠信的良好形象,為我市文明建設(shè)增磚添瓦,為公益事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展增添新的活力。
　　二、冠名公益救助基金的含義
　　冠名公益救助基金是紅十字會向社會募集基金的形式之一,它以捐贈(zèng)者的稱謂和公益項(xiàng)目名稱命名。捐贈(zèng)者通過簽署協(xié)議的方式,將一定數(shù)量的資金或者資金的增值部分捐給青島市紅十字會,用來開展救助項(xiàng)目和社會公益項(xiàng)目。紅十字會充分尊重捐贈(zèng)者的意愿,確?；鹗褂玫卯?dāng),并及時(shí)反饋使用情況,接受捐款者的監(jiān)督檢查。
　　三、冠名公益救助基金的形式
　　建立冠名公益救助基金主要采取兩種形式,一是同時(shí)捐贈(zèng)本金及增值;二是只捐贈(zèng)增值,不捐贈(zèng)本金。
　　如果采取第一種形式,捐贈(zèng)者須將本金捐贈(zèng)給紅十字會,紅十字會根據(jù)救助需要與捐贈(zèng)者共同商定本金及增值部分的開支用項(xiàng)。本金可以分次到位。如果采取第二種形式,捐贈(zèng)者只將基金每年增值部分捐贈(zèng)給紅十字會,本金由捐贈(zèng)者自行管理。對于基金的增值率,由雙方商定,至少不低于銀行存款利率,一般確定為本金的5％－10%。
　　四、冠名公益救助基金的使用
　　冠名公益救助基金用于紅十字會救助項(xiàng)目等助醫(yī)、賑災(zāi)、突發(fā)事件等救助。
　　冠名公益救助基金的使用必須尊重捐款者的意愿,捐贈(zèng)者可以根據(jù)社會保障與社會救助的有關(guān)需要確定公益項(xiàng)目;也可以與紅十字會共同商定救助項(xiàng)目;還可以委托紅十字會按定向救助內(nèi)容統(tǒng)一組織實(shí)施。
　　冠名公益救助基金救助經(jīng)費(fèi)按《中國紅十字會募捐和接受捐贈(zèng)工作條例》提取3－5%作為該項(xiàng)目的管理、宣傳等工作經(jīng)費(fèi),由紅十字會管理使用。
　　五、冠名公益救助基金的實(shí)施程序
　　(一)雙方簽訂協(xié)議書,明確冠名公益救助基金的名稱、數(shù)額、年限、實(shí)施方向及管理模式等。
　　(二)捐贈(zèng)者按協(xié)議要求保證資金到帳,紅十字會如實(shí)開具財(cái)務(wù)票據(jù)或往來款項(xiàng)收據(jù)。
　　(三)捐贈(zèng)者持捐贈(zèng)收據(jù)可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　(四)按協(xié)議實(shí)施救助。
　　(五)紅十字會向捐贈(zèng)者反饋執(zhí)行協(xié)議及實(shí)施救助的情況。
　　(六)紅十字會向捐贈(zèng)者頒發(fā)感謝狀。
　　(七)紅十字會負(fù)責(zé)向社會和受益人宣傳捐贈(zèng)者的愛心善舉。

附件二
　　××(單位或個(gè)人稱謂)?紅十字××(項(xiàng)目名稱)基金協(xié)議書(不定向樣稿)
　　甲方:青島市紅十字會(以下簡稱甲方)
　　乙方:××(單位或個(gè)人稱謂)(以下簡稱乙方)
　　為大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，保護(hù)人的生命和健康，尤其是關(guān)注最易受損害的人群，支持紅十字事業(yè)。乙方?jīng)Q定出資建立“青島市紅十字會××(單位或個(gè)人稱謂)基金”,旨在幫助我市困難群體共享社會溫暖,推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,現(xiàn)達(dá)成如下協(xié)議:
　　一、基金名稱、規(guī)模及出資
　　本基金定名為“××(單位或個(gè)人稱謂)?紅十字（××項(xiàng)目名稱）基金”,由乙方出資人民幣××萬元設(shè)立?；鸬谋窘鹆舸嬗谝曳?或同時(shí)捐贈(zèng)本金及增值),每年用其增值部分實(shí)施救助,年增值率定為×%,年增值額為××萬元。
　　二、項(xiàng)目實(shí)施范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、年限
　　1、實(shí)施范圍和救助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)救助項(xiàng)目，凡符合救助宗旨的困難人群均可作為受助對象。具體救助人員名單、救助標(biāo)準(zhǔn)雙方每年另行商定。
　　2、救助年限:本基金為永久性基金(或×年,自××××年×月×日起至××××年×月×日止)。
　　3、本項(xiàng)目的每年捐助金為××萬元,其中××萬元用于救助金,××(3－5%)萬元作為項(xiàng)目運(yùn)作的成本,由甲方管理使用。
　　三、項(xiàng)目管理
　　1、甲、乙雙方建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)需要及時(shí)磋商,落實(shí)救助。
　　2、項(xiàng)目救助金每年根據(jù)救助計(jì)劃發(fā)放,由雙方另行商定。乙方在每年的×月×日前將資金劃入甲方帳戶,甲方在雙方約定的時(shí)間內(nèi)將救助金發(fā)放到位。
　　3、乙方有權(quán)對救助金的落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,甲方需為之提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保項(xiàng)目質(zhì)量。乙方保證救助金及時(shí)足額到位,確保甲方能夠順利實(shí)施項(xiàng)目。
　　四、甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,達(dá)成共識,以公益事業(yè)為載體,通過卓越的策劃,在實(shí)施救助項(xiàng)目的同時(shí),不斷提升乙方的公益形象。攜手公益,共創(chuàng)和諧,共同實(shí)現(xiàn)雙方的價(jià)值觀,推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展和社會文明進(jìn)步。
　　五、本協(xié)議未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
　　六、本協(xié)議一式四份,雙方各執(zhí)二份。
　　七、本協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。
　　甲方: 乙方:
　　代表: 代表:
　　年　　月　　日 年　　月　　日

附件三
　　××(單位或個(gè)人稱謂)? 紅十字××(項(xiàng)目名稱)基金協(xié)議書(定向樣稿)
　　甲方:青島市紅十字會(以下簡稱甲方)
　　乙方:××(單位或個(gè)人稱謂)(以下簡稱乙方)
　　為大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，保護(hù)人的生命和健康，尤其是關(guān)注最易受損害的人群，支持紅十字事業(yè)。乙方自愿出資建立“青島市紅十字會××(單位或個(gè)人稱謂)××(項(xiàng)目名稱)基金”,用于我市××(項(xiàng)目名稱)救助。經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
　　一、基金名稱、規(guī)模及出資
　　本基金定名為“青島市紅十字會××(單位或個(gè)人稱謂)××(項(xiàng)目名稱)基金”,由乙方出資人民幣××萬元設(shè)立。基金的本金留存于乙方運(yùn)作使用(或同時(shí)捐贈(zèng)本金及增值),每年用其增值部分實(shí)施救助,年增值率定為×%,年增值額為××萬元,乙方于每年的×月×日將增值款打入甲方賬戶。
　　二、項(xiàng)目實(shí)施范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、年限
　　1、實(shí)施范圍和救助標(biāo)準(zhǔn):凡符合慈善救助宗旨的本項(xiàng)目范圍內(nèi)的困難群眾均可作為受助對象。具體救助人員名單、救助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施時(shí)間由雙方每年另行商定。
　　2、救助年限:本基金為永久性基金(或×年,自××××年×月×日起至××××年×月×日止)。
　　3、本項(xiàng)目的每年捐助金為××萬元,其中(10%)××萬元用于救助金,由甲方管理使用。
　　三、項(xiàng)目管理
　　1、甲、乙雙方各指定專人分管負(fù)責(zé),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)需要及時(shí)磋商,落實(shí)救助。
　　2、項(xiàng)目救助金每年根據(jù)救助計(jì)劃發(fā)放,由雙方另行商定。甲方在收到乙方捐款后及時(shí)與乙方磋商,按雙方約定的時(shí)間將救助金發(fā)放到位。
　　3、乙方有權(quán)對救助金的落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,甲方需為之提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保項(xiàng)目質(zhì)量。乙方保證救助金及時(shí)足額到位,確保甲方能夠順利實(shí)施項(xiàng)目。
　　四、甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,達(dá)成共識,以公益事業(yè)為載體,通過卓越的策劃,在實(shí)施救助項(xiàng)目的同時(shí),不斷提升乙方的公益形象。攜手公益,共創(chuàng)和諧,共同實(shí)現(xiàn)雙方的價(jià)值觀,推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展和社會文明進(jìn)步。
　　五、本協(xié)議未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
　　六、本協(xié)議一式四份,雙方各執(zhí)二份。
　　七、本協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。
　　甲方: 乙方:
　　代表: 代表:
　　年　　月　　日 年　　月　　日