青島日?qǐng)?bào)訊 記者從膠州市有關(guān)部門獲悉，該市目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積將近11萬畝，占耕地總面積的13.7%。有563個(gè)村莊、3.58多萬戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。
　　據(jù)介紹，膠州市近年來按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”的思路，引導(dǎo)18個(gè)鎮(zhèn)、辦培育支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)村二、三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。在此基礎(chǔ)上，他們順勢而為，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。從今年起，他們規(guī)定，對(duì)新增集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上，符合新一輪用地規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的，市財(cái)政按每畝50元給予一次性補(bǔ)助。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把規(guī)模經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，每年安排一定額度的農(nóng)業(yè)信貸資金，解決其季節(jié)性、臨時(shí)性所需生產(chǎn)經(jīng)營資金的不足。他們還進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，把土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與土地流轉(zhuǎn)緊密結(jié)合起來，對(duì)已形成規(guī)模經(jīng)營的項(xiàng)目，有關(guān)部門優(yōu)先立項(xiàng)。
　　膠州市還明確提出“三個(gè)必須”的原則，就是在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)中，必須尊重農(nóng)戶的意愿，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；必須與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域特色相適應(yīng)；必須根據(jù)各地的生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)。
　　據(jù)悉，目前膠州市土地流轉(zhuǎn)主要以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃等形式為主。其中土地經(jīng)營權(quán)入股雖然出現(xiàn)較晚，但發(fā)展勢頭迅猛。年初開始，膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮(zhèn)有38家土地股份合作社陸續(xù)掛牌成立，2.1萬畝土地開始由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，近萬戶農(nóng)民被賦予“土地股民”的新身份。今年6月份成立的青島神農(nóng)園蔬菜專業(yè)合作社，注冊資金567.8萬元。這家合作社與青島福生食品、膠南康大、洪福食品等數(shù)家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，附近11個(gè)村莊3000多畝土地由其統(tǒng)一經(jīng)營。合作社里，大型農(nóng)機(jī)具一應(yīng)俱全，甚至還自辦了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。
　　前不久，青島首家土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心在膠北鎮(zhèn)掛牌，這一平臺(tái)的建立意味著膠州市的土地流轉(zhuǎn)更趨規(guī)范。膠州市副市長丁繼恕說：“下一步，要更好地為供需雙方搭建平臺(tái)，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，確保流轉(zhuǎn)出的土地用途不被改變，確保農(nóng)民權(quán)益不受侵害，使農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中獲得更大的、更穩(wěn)定的收益。”