青島日報訊　青島地稅系統(tǒng)以“進(jìn)一步提高稅收工作水平，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為宗旨，推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，1至9月份組織各項收入107.50億元，同比增長17.01%，實(shí)現(xiàn)了地方稅收持續(xù)、高幅增長。

　　遵循稅收征管規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和信息化手段，搭建科學(xué)高效的稅收管理新機(jī)制。市地稅系統(tǒng)把稅收分析作為組織收入和稅源管理的“指南針”，相繼開發(fā)應(yīng)用了稅收分析系統(tǒng)，組織開展宏觀稅負(fù)分析，針對篩選出的征管中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控管。同時，圍繞加強(qiáng)地方財源建設(shè)，推行重大項目前期稅收評估制度，先后評估了招商局國際海運(yùn)物流、極地海洋世界、美國洛普斯等10多個項目，受到了有關(guān)部門的高度評價。

　　市地稅系統(tǒng)還開展了分級分類稽查，把各轄區(qū)內(nèi)的被查對象確定為大、中、小、其他四種規(guī)模類型，利用稅務(wù)稽查管理軟件自動進(jìn)行篩選。截止到9月底，全市地稅各級稽查部門已查結(jié)1655戶，查處有問題戶數(shù)1440戶，查補(bǔ)稅款、加收滯納金及罰款合計1.87億元。

　　不斷創(chuàng)新管理方式，以行業(yè)統(tǒng)籌管理為抓手，通過創(chuàng)新管理方式，實(shí)施稅源精細(xì)化管理。市地稅系統(tǒng)深化房地產(chǎn)業(yè)稅收“一體化”管理，開發(fā)了房地產(chǎn)稅收管理軟件，通過該系統(tǒng)，目前已監(jiān)控88197套房產(chǎn)涉稅信息，銷售（含預(yù)售）面積855萬平方米。今年以來已累計征收“二手房”交易個人所得稅8442萬元，同比增收7400萬元。開發(fā)建筑業(yè)稅源監(jiān)控軟件，強(qiáng)化發(fā)票開具監(jiān)控及認(rèn)證管理，實(shí)行建筑業(yè)成本利潤率警戒線管理辦法，對達(dá)不到警戒線標(biāo)準(zhǔn)的納稅人實(shí)行企業(yè)所得稅核定征收，增加企業(yè)所得稅3496萬元。

　　市地稅系統(tǒng)還加強(qiáng)新興特殊行業(yè)稅收征管，制定了娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、美容美發(fā)、健身美體、酒吧、咖啡吧、茶樓、網(wǎng)吧等八個行業(yè)稅收管理辦法，利用個體定稅軟件自動生成定稅指標(biāo)，促進(jìn)這些特殊和征管難度大的行業(yè)稅收有了大幅度提高。根據(jù)青島市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，他們開發(fā)應(yīng)用了“樓宇經(jīng)濟(jì)稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)”，提高了稅源控管水平。該管理系統(tǒng)自6月份運(yùn)行以來，已完成對7座樓宇的信息采集，有效監(jiān)控稅源登記273戶，清查跨區(qū)經(jīng)營業(yè)戶20戶、無證業(yè)戶15戶、涉嫌虛假申報信息110多筆，實(shí)現(xiàn)稅款2675萬元。

　　強(qiáng)化港航物流業(yè)稅收征管。市地稅系統(tǒng)建立了以綜合治稅網(wǎng)絡(luò)為平臺的港口經(jīng)濟(jì)稅收控管快速反應(yīng)機(jī)制，通過貨運(yùn)發(fā)票管理系統(tǒng)以票控稅，加強(qiáng)源頭控管，稅收大幅度增長。1至9月份該行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅款2.02億元，同比增長37.6％。

　　深化納稅評估，強(qiáng)化稅收約談，細(xì)化征管措施，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率。今年以來，我市地稅系統(tǒng)完善納稅評估軟件，制定綜合預(yù)警指標(biāo)，納稅評估指標(biāo)總數(shù)已達(dá)到75個，基本覆蓋了所有稅收、企業(yè)財務(wù)單一和復(fù)合指標(biāo)，使納稅評估指標(biāo)體系更加全面、系統(tǒng)。通過該指標(biāo)體系，進(jìn)行分稅種、行業(yè)稅負(fù)、行業(yè)利潤率、稅收變動、財務(wù)因素、征管指標(biāo)和外部文件批量導(dǎo)入對比，按照指標(biāo)值偏離度自動篩選出疑點(diǎn)納稅人，選定評估對象，增加了偷稅案源移送稽查的功能，實(shí)現(xiàn)了交叉評估，增加了功能強(qiáng)大的統(tǒng)計和查詢功能。

　　針對外籍個人稅收易漏、難管的現(xiàn)狀，市地稅系統(tǒng)開發(fā)了無住所外籍個人管理軟件，今年以來，共對13088名外籍人員建立了“一人一檔”，比去年增加了6514名。制定外籍個人稅收約談辦法，截至9月底，共約談外籍人員960多名，補(bǔ)繳稅款1600多萬元。他們還開發(fā)了稅收管理數(shù)據(jù)分析自動查詢系統(tǒng)，通過對存儲在大型數(shù)據(jù)庫中的來自于稅收各環(huán)節(jié)、各方面信息的分析、重新整合，形成以14個電子臺賬為核心、4個管理平臺為支撐的功能強(qiáng)大的“群先模塊”稅收管理系統(tǒng)。同時開發(fā)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，按月發(fā)布數(shù)據(jù)分析報告，把數(shù)據(jù)分析作為加強(qiáng)各稅種、分行業(yè)管理的有效途徑。