2008年對于青島市政公用系統(tǒng)來說，是“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展的一年，全年共完成城市建設(shè)投資10.6億元，實(shí)現(xiàn)了供水、供氣、供熱、排水、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式增長，圓滿完成了抗震救災(zāi)、滸苔清理、奧運(yùn)保障等重大任務(wù)，受到了省、市政府表彰。
　　解放思想成為創(chuàng)新發(fā)展的主引擎
　　萬物皆有源。市政公用局2008的“超常規(guī)”發(fā)展，與其年初在全系統(tǒng)廣泛開展的“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)、開拓創(chuàng)新”主題實(shí)踐活動(dòng)密不可分。
　　今年3月，局黨委一班人深入基層一個(gè)多月，對困擾市政公用發(fā)展的難題進(jìn)行了充分調(diào)研，清醒地認(rèn)識到：在新的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求下，在人民群眾對市政公用產(chǎn)品仍然存在巨大需求的背景下，青島市政公用必須盡快有突破性的發(fā)展，而要想實(shí)現(xiàn)新突破，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。
　　對于市政公用行業(yè)來說，怎樣才能做到解放思想？局黨委給出的定位是“六不三心”。所謂“六不”，就是不為眼界所限、不為定式所困、不為艱難所懼、不為成績所累、不為權(quán)力所惑、不為庸人所誤；所謂“三心”，即與民貼心、待民熱心、讓民舒心。“六不三心”號準(zhǔn)了市政公用行業(yè)發(fā)展的脈搏，又具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)性，成為引領(lǐng)市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新理念。
　　旋即，圍繞這一嶄新理念開展的主題實(shí)踐活動(dòng)猶如春雷震響，成為青島市政公用事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。
　　11億元投資提升公共服務(wù)能力
　　打蛇打七寸，攻堅(jiān)找準(zhǔn)點(diǎn)。市政公用局黨委清晰地看到，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，是制約改革發(fā)展的“軟肋”。于是，一場總投資近11億元的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，城市供水、供氣、供熱、排水、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均實(shí)現(xiàn)了“突飛猛進(jìn)”。
　　城市用水更加安全穩(wěn)定。今年共投入1.5億元，通過加快實(shí)施自來水“一戶一表”改造，
　　使79000戶市民告別“吃水難”。在各種因素制約道路施工的狀況下，完成了10公里50年以上的供水管網(wǎng)改造。結(jié)合奧運(yùn)保障，還完成了燕兒島路、南京路、麥島路等管網(wǎng)改造，對所有水廠及管網(wǎng)設(shè)施普遍進(jìn)行了檢查維修。他們還著手進(jìn)行居民二次供水改造，對376處設(shè)施進(jìn)行了普查，起草了《關(guān)于居民二次供水設(shè)施改造工程實(shí)施計(jì)劃》。
　　市民用氣保障有力。年內(nèi)建成了由山東路和福州路至澳門八路的中壓天然氣管道，對奧帆中心及周邊中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)28個(gè)重點(diǎn)閥門進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，對重點(diǎn)區(qū)域的調(diào)壓器全面進(jìn)行了檢修。瑞昌路、遼陽西路加氣站竣工投用。
　　城市供熱擴(kuò)容“規(guī)?？涨啊?。今年，市內(nèi)四區(qū)和嶗山區(qū)新建、續(xù)建、擴(kuò)建、改造熱源項(xiàng)目14個(gè)，新建換熱站75座，新增供熱面積500萬平方米，是我市實(shí)行集中供熱以來增長最快的一年。
　　排水基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容明顯。今年投入3.4億元，先后完成了婁山河污水處理廠一期工程、李村河污水處理廠二期擴(kuò)建工程、東海路泵站改造工程、麥島污水處理廠尾水排放管道工程建設(shè)，使城市污水處理能力大大提升。今年市政公用局還對332項(xiàng)污水處理設(shè)備和前海10個(gè)泵站進(jìn)行了全面維修，共治理污染點(diǎn)源265處、雨污混接點(diǎn)21處，使近海海水水質(zhì)穩(wěn)中有升。
　　環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惠民利民。今年，小澗西垃圾生化處理廠項(xiàng)目建成并投入試運(yùn)行，生活垃圾資源化處置開始破題。新建公廁17座，翻建公廁12座，新建轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，并于5月1日前順利地將市內(nèi)四區(qū)349座公廁全部實(shí)行免費(fèi)開放。
　　破解“六大難題”，實(shí)現(xiàn)“六大突破”
　　確立了新的發(fā)展理念，青島市政公用局黨委著力破解影響和制約市政公用事業(yè)發(fā)展的“六道難題”——
　　有效解決建管脫節(jié)難題。通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)了市政公用設(shè)施建設(shè)把關(guān)功能前置，解決了因缺乏市政公用前置審批而造成的后期管理難問題。
　　地下管線管理全面智能化。在全面完成地下管網(wǎng)普查工作的基礎(chǔ)上，燃?xì)?、供水、供熱、排水等企業(yè)普遍采用智能化巡查和監(jiān)控設(shè)備，提高了巡線效率，確保了地下管道的安全暢通。
　　破解了供熱建管難題。今年，市政公用局將全市供熱實(shí)行劃片管理，開展了“供熱解憂回頭看”活動(dòng)，在對供熱企業(yè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的同時(shí)，加強(qiáng)供熱服務(wù)質(zhì)量考核評估，確保全市供熱優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定。
　　管道燃?xì)饨y(tǒng)一調(diào)控難題得以化解?！肚鄭u市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃》、《青島市天然氣汽車加氣站規(guī)劃》已通過專家評審。同中石油設(shè)計(jì)單位研究了入青天然氣長輸管線建設(shè)方案，為實(shí)現(xiàn)雙氣源供應(yīng)鋪平了道路。
　　破解了污水處理難題。在全天候監(jiān)管市內(nèi)四區(qū)污水處理廠的基礎(chǔ)上，促使污水處理廠出水主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。市區(qū)第一批8家重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)中的5家已整改完畢。
　　化解市區(qū)垃圾處理難題。經(jīng)過協(xié)調(diào)，利用四方后海圍海造地工程和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)場地回填，解決了建筑垃圾處置問題。同時(shí)，計(jì)劃在西后樓建設(shè)臨時(shí)建筑垃圾處置場。
　　與破解“六道難題”齊頭并進(jìn)的，是今年青島市政公用事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“六大突破”——
　　品牌建設(shè)方面，12319特服號碼落地青島所有縣級市工作已經(jīng)完成。12319服務(wù)熱線、“潤萬家”、“泰能”、“暖到家”、“排水暢通惠萬家”晉升為省級服務(wù)品牌。市政公用局被全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評為精神文明先進(jìn)單位，其品牌文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國建設(shè)系統(tǒng)重點(diǎn)推介。
　　在數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)方面，供水、供氣、供熱、排水的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)信息完成徹底普查，建成了地理信息庫、項(xiàng)目庫、應(yīng)急安全系統(tǒng)的功能需求及視頻平臺(tái)，為今后市政施工提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。
　　基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，在“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則下，編制了給水、排水、供熱、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)五個(gè)行業(yè)的《2008年建設(shè)計(jì)劃及今后五年發(fā)展規(guī)劃》。熱力、燃?xì)?、燃?xì)馄嚰託庹镜葘I(yè)規(guī)劃通過專家評審。制定了《城市截污工程建設(shè)計(jì)劃》，爭取盡快實(shí)現(xiàn)城市污水全部處理。
　　在公廁管理方面，市區(qū)公廁進(jìn)行了900多萬元的全面整修，近400座公共廁所全部免費(fèi)開放，市區(qū)70%的公廁達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。
　　在垃圾處理方面，垃圾填埋氣收集發(fā)電項(xiàng)目完成BOO特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)和經(jīng)營協(xié)議的簽署及項(xiàng)目公司工商注冊等前期工作。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目順利開工，小澗西生化處理項(xiàng)目投入試運(yùn)行。城市衛(wèi)生在全國保持領(lǐng)先水平。
　　在新能源供熱方面，熱電麥島金岸污水、海水源熱泵工程項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，團(tuán)島海水源熱泵項(xiàng)目已完成專家與可研的評審工作，設(shè)計(jì)招標(biāo)工作已經(jīng)完成；延吉路新上生物質(zhì)型煤鍋爐供熱項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供熱。
　　今年，青島市政公用系統(tǒng)還大力推行“與民貼心、待民熱心、讓民舒心”的服務(wù)理念，促進(jìn)了全行業(yè)服務(wù)水平的整體上升。其中，實(shí)行POS收費(fèi)系統(tǒng)升級后的優(yōu)化改造及新功能開發(fā)完善，收費(fèi)系統(tǒng)便民服務(wù)更加到位；供熱服務(wù)實(shí)現(xiàn)12319熱線全面接轉(zhuǎn)，變在家接聽投訴為出去主動(dòng)督查；不間斷地組織實(shí)施民生巡查和處長接線日活動(dòng)，及時(shí)回答和解決群眾反映的問題；嚴(yán)格落實(shí)“紅黃單”制度，加大了督查力度，提高了為民服務(wù)水平。
　　強(qiáng)化“保供”，促進(jìn)“擁灣”戰(zhàn)略實(shí)施
　　環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展，是青島發(fā)展新的戰(zhàn)略定位。市市政公用局黨委圍繞這一戰(zhàn)略定位，將加快發(fā)展有效融入到主題實(shí)踐活動(dòng)之中，新一年度增強(qiáng)“保供”能力等發(fā)展藍(lán)圖成功繪就——
　　加大城市供水保障能力。繼續(xù)對50年以上及嚴(yán)重老化的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，提高供水質(zhì)量；按計(jì)劃完成剩余自來水“一戶一表”改造任務(wù)；開工建設(shè)二次設(shè)施供水改造工程，明后兩年將對376處二次供水設(shè)施進(jìn)行改造；完成仙山路輸配水管道工程建設(shè)。
　　加快燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)步伐。積極進(jìn)行中石油天然氣引進(jìn)和市區(qū)第二條入市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雙路供氣；繼續(xù)加快天然氣汽車加氣站建設(shè)，婁山后天然氣加氣母站建成投產(chǎn)，加快燃?xì)饧託庹窘ㄔO(shè)；加快推進(jìn)天然氣汽車改造工程；開展環(huán)膠州灣天然氣高壓管網(wǎng)建設(shè)前期工作；建設(shè)天然氣配套管網(wǎng)51公里。
　　大幅提升熱源建設(shè)規(guī)模，新增供熱面積700萬平方米。爭取水清溝熱電廠、福利院供熱站、東億供熱中心、金湖熱力公司、鐵路紅宇供熱站、李滄東供熱站等一批續(xù)建、擴(kuò)建工程投產(chǎn)運(yùn)行；開工建設(shè)團(tuán)島污水源、海水源熱泵供熱項(xiàng)目，污水源熱泵項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行。
　　推進(jìn)市區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程，完善市區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)，縮小南北差距，確保盡快實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理目標(biāo)。加快推進(jìn)小澗西垃圾填埋場二期擴(kuò)容、建筑垃圾綜合處置廠工程選址及前期工作、生活垃圾焚燒處理廠一期工程和小澗西生活垃圾綜合處理廠沼氣發(fā)電項(xiàng)目等。