6月14日，市局召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神暨“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議。會(huì)議對(duì)全省突出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用工作會(huì)議、市委工作會(huì)議和市委政法委全體會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王永利作了工作部署。會(huì)議指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照省、市委提出的新目標(biāo)和新要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)、工作水平和隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高，使公安工作和公安隊(duì)伍更好地適應(yīng)“龍頭帶動(dòng)作用”的要求，為青島更快更高更好的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和公正的法治環(huán)境。

　　會(huì)議要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合保持先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，針對(duì)“怎樣為當(dāng)好龍頭做出貢獻(xiàn)”、“怎樣適應(yīng)當(dāng)龍頭的標(biāo)準(zhǔn)和要求”、“如何為當(dāng)好龍頭做好后盾和保障”等問(wèn)題，組織開(kāi)展“青島做龍頭、社會(huì)大發(fā)展、公安怎么辦”的專題討論活動(dòng)，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體民警的思想統(tǒng)一到省、市委會(huì)議的部署上來(lái)。要按照“當(dāng)龍頭、謀發(fā)展、保平安、促和諧”的總體思路，堅(jiān)持以龍頭的眼光審視公安穩(wěn)定工作，以龍頭的意識(shí)推進(jìn)平安青島建設(shè)，以敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，拿出過(guò)硬措施，為青島新一輪發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的治安環(huán)境，在思想上強(qiáng)化三種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。第一，強(qiáng)化中心意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。圍繞 “三大重點(diǎn)”、 “三大產(chǎn)業(yè)”、 “三化進(jìn)程”、 “六個(gè)中心”和 “兩大建設(shè)”，牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，公安工作就服務(wù)到哪里”的理念，適應(yīng)新一輪改革發(fā)展形勢(shì)的需要，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。第二，強(qiáng)化整體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由單一行政服務(wù)向發(fā)揮綜合職能作用的轉(zhuǎn)變。從承擔(dān)維護(hù)政治穩(wěn)定、打擊刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪等職能任務(wù)的各部門，到基層科所隊(duì)都要從新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的整體出發(fā)，找準(zhǔn)自身位置，明確職能任務(wù)，并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷調(diào)整和改進(jìn)自身工作，自覺(jué)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展當(dāng)中，使公安工作更加貼近中心、服務(wù)中心，更加充滿生機(jī)和活力。第三，強(qiáng)化效率意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由粗放型服務(wù)向集約化服務(wù)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)集群、縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外招商”等當(dāng)前突出發(fā)展的三大亮點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)公安工作，并注意立足實(shí)際成果，挖掘社會(huì)效應(yīng)，培植公安亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，展示良好形象。

　　會(huì)議提出，要將貫徹省市會(huì)議精神與落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的意見(jiàn)》和“5.19”全市公安工作會(huì)議精神相結(jié)合，深化創(chuàng)建“平安青島”活動(dòng)，實(shí)施“九項(xiàng)工程”，提高“四個(gè)能力”和“兩個(gè)水平”，對(duì)照蘇州等先進(jìn)地市找差距，加大工作力度。一要凈化治安大環(huán)境。推進(jìn)構(gòu)建治安動(dòng)態(tài)防控體系、案件偵控體系、人口管控體系等“三大體系”的建設(shè)步伐，提高防控工作的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)整體防控和精確防控的目標(biāo)。要抓住大項(xiàng)目、大企業(yè)、大型節(jié)會(huì)活動(dòng)以及城市核心區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)、旅游區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域，以及企業(yè)和群眾關(guān)注的治安焦點(diǎn)問(wèn)題，以“凈化環(huán)境保平安”為主題，組織開(kāi)展清查租賃房屋、整治企業(yè)周邊交通秩序、治理園區(qū)消防安全隱患、排查旅游景區(qū)安全隱患，以及在商貿(mào)區(qū)開(kāi)展反扒專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，形成強(qiáng)有力的震懾力，充分展示公安機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做貢獻(xiàn)的新形象和新面貌，進(jìn)一步提高社會(huì)各界和人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。二要亮化服務(wù)窗口。落實(shí)“三個(gè)一”措施，即對(duì)窗口單位民警組織進(jìn)行一次以學(xué)公安部下發(fā)的《公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》、強(qiáng)素質(zhì)為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，開(kāi)展一次以亮化窗口、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵為主要內(nèi)容的競(jìng)賽活動(dòng)，推出一批許振超式的服務(wù)能手和群眾滿意的示范窗口，進(jìn)一步樹(shù)立公安民警的良好形象，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的親和力。三要優(yōu)化公安行政管理工作。在前一輪對(duì)市局服務(wù)發(fā)展“50條”修改的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)蘇州等先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照更高的目標(biāo)，圍繞著進(jìn)一步下放權(quán)限、改革管理方式，降低運(yùn)行成本，提高行政效率等要求，進(jìn)行新一輪的調(diào)研，把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、透明度，提高工作效率和規(guī)范化程度等方面。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大執(zhí)法決策，實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，增強(qiáng)行政管理工作的透明度。以開(kāi)展為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)為重點(diǎn)，全面落實(shí)公安部、省公安廳便民服務(wù)措施，推出一批具有青島公安特色的便民服務(wù)品牌。四要硬化聯(lián)企制度和措施。廣泛開(kāi)展“聯(lián)企助商”活動(dòng)，在具有行政管理職能的部門和基層派出所中推行中層以上干部或全警聯(lián)系企業(yè)制度，利用召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、建立聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放聯(lián)系卡等多種形式，以及落實(shí)警務(wù)責(zé)任回訪制等措施，建立警企聯(lián)系的暢通渠道，及時(shí)了解企業(yè)的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的治安隱患和問(wèn)題，及時(shí)運(yùn)用打擊、防范、控制、管理和服務(wù)等手段加以有效解決。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照市委關(guān)于加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍管理的10號(hào)文件的要求，進(jìn)一步推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)四項(xiàng)保障：第一，強(qiáng)化思想政治保障。切實(shí)提高政治敏銳性和鑒別力，不斷增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，確保公安隊(duì)伍始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。第二，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力加強(qiáng)各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，考察檢驗(yàn)干部，鍛煉培養(yǎng)干部。特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手，堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提職”等問(wèn)題。第三，強(qiáng)化從嚴(yán)治警保障。按照“四統(tǒng)一、五規(guī)范”的要求，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督部門的職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管的工作格局，使全體民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。第四，強(qiáng)化對(duì)基層和一線的保障。針對(duì)省市委會(huì)議對(duì)基層基礎(chǔ)工作提出的新要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層一線單位的投入。以積極推進(jìn)“九項(xiàng)工程”為主線，切實(shí)落實(shí)社區(qū)巡訪制、戶訪制、社區(qū)議事會(huì)制等勤務(wù)規(guī)范，加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，推進(jìn)派出所綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)基層警務(wù)信息化。

　　會(huì)議還對(duì)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行了部署。