青島市交通運(yùn)輸委2013年上半年工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2013-07-24
今年以來,交通運(yùn)輸保持了良好發(fā)展態(tài)勢。上半年完成海港貨物吞吐量2.34億噸、集裝箱吞吐量800萬標(biāo)箱,同比增長10.68%和10.36%;完成空港旅客吞吐量654.9萬人次、貨郵吞吐量8.77萬噸,同比增長12.41%和12.15%;實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值308.5億元,同比增長8%。
第一,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開展雙月奮戰(zhàn)和集中專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。(1)公路,青龍高速公路累計(jì)完成總投資的36%,路基、小橋涵和大中橋下部工程分別完成62.5%、61.9%和75.6%。嶗山路拓寬改建段實(shí)現(xiàn)半幅通車。大沽河堤頂?shù)缆窐?biāo)準(zhǔn)段基本建成,13座跨支流橋梁全部開工建設(shè)。青銀高速青島收費(fèi)站遷移拓寬段全線開工,路基和橋涵工程分別完成10%和20%。世園會(huì)交通配套項(xiàng)目整體進(jìn)展良好,九水東路改建工程完成70%工程量,青銀高速公路東李收費(fèi)站拓寬工程完成47%工程量,王沙路與濱海公路互通立交工程施工單位進(jìn)駐場地。雙積公路膠州段實(shí)現(xiàn)簡易通車。堅(jiān)持公路建設(shè)和綠化并重,對27個(gè)市際公路與高速公路出入口、服務(wù)區(qū)和立交實(shí)施了綠化升級改造。深入開展路域環(huán)境整治,11個(gè)國省干線改建大中修項(xiàng)目開工建設(shè),施劃道路標(biāo)線69081平方米,拆除非公路標(biāo)志353處、建筑物1317平方米,新增國省干線公路中央隔離設(shè)施30公里,即墨、膠南、萊西等7座危橋改造項(xiàng)目開工建設(shè)。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)市政府抓好縣鄉(xiāng)公路改造和連通工程建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村公路大中修200公里,連通工程60公里。(2)鐵路,客運(yùn)北站完成路基填方、站房工程的95%和80%,青榮城際鐵路累計(jì)完成工程量的26%,海青鐵路累計(jì)完成工程量的75%。(3)海港,董家口港區(qū)的防波堤、董家口嘴航道工程完成交工驗(yàn)收,航道工程具備通航條件,青島港集團(tuán)礦石碼頭等4個(gè)泊位通過竣工驗(yàn)收,上半年完成貨物吞吐量3500萬噸。老港區(qū)郵輪母港碼頭主體工程通過竣工驗(yàn)收,新增通過能力60萬人次。
第二,管理服務(wù)水平持續(xù)提升。(1)公共交通,認(rèn)真總結(jié)即墨村村通公交經(jīng)驗(yàn),編制了《青島市實(shí)施公交全域統(tǒng)籌工作方案》,正在研究制定區(qū)市兩級財(cái)政配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策。調(diào)整、開辟公交線路14條,重點(diǎn)解決嶗山區(qū)、李滄區(qū)等部分新建小區(qū)居民出行問題。琴島通卡累計(jì)發(fā)卡量突破297萬張,市內(nèi)五區(qū)所有公交車實(shí)行刷琴島通普通卡8折優(yōu)惠,村村通公交車實(shí)現(xiàn)刷卡應(yīng)用。開展了以火車站、汽車站為重點(diǎn)的出租車營運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治,上半年查處“黑車”260輛、各類違章行為1646起,針對當(dāng)前旅游旺季,我們將不斷加大整治力度,提高出租車文明服務(wù)水平。(2)安全生產(chǎn),集中開展了為期3個(gè)月的道路客運(yùn)安全專項(xiàng)整治和為期2個(gè)月以旅游包車為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,檢查貨運(yùn)車輛39805輛次、客運(yùn)車輛57285輛次,查處違章貨運(yùn)車輛4766輛次、客運(yùn)車輛1793輛次,卸載貨物28873噸,分流旅客2741人。普查港口?;菲髽I(yè)18家、作業(yè)泊位44個(gè)、儲(chǔ)罐99座、地下管道管線49800米。(3)運(yùn)輸生產(chǎn),百洋醫(yī)藥等3個(gè)過億元的物流重點(diǎn)項(xiàng)目主體竣工,引進(jìn)了總投資1.2億美元的董家口萬邦物流項(xiàng)目。千萬平米物流園區(qū)上半年完成投資11.02億元,竣工面積11.8萬平方米,累計(jì)完成總投資42%,累計(jì)開工331萬平方米、竣工266.2萬平方米,占總規(guī)劃面積21%和16.6%。中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量367.26噸、貿(mào)易額7041.08萬美元。協(xié)助機(jī)場開通了青島至新加坡、至洛杉磯2條國際客運(yùn)航線。(4)交通保障,圓滿完成春節(jié)、清明、五一等10余次重要節(jié)假日和應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù),重大節(jié)日免費(fèi)放行小型客車109萬輛,免征鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車通行費(fèi)3100萬元。開展了為期30天的春季治超集中整治活動(dòng),上半年查處違法超限超載車6033輛。(5)文明創(chuàng)建,以開展“學(xué)習(xí)雷鋒,弘揚(yáng)紅飄帶精神,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)大提升”活動(dòng)為載體,積極創(chuàng)建文明城市,在車站、機(jī)場、碼頭建立了140個(gè)“學(xué)雷鋒”便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn),組織了1440名公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員為旅客提供服務(wù),3610人參與了義運(yùn)、敬老、助殘、扶貧幫困、環(huán)境清理等集中行動(dòng),18個(gè)交通文明單位建立了網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組。
第三,改革創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。(1)規(guī)劃編制,覆蓋青島全域的綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃環(huán)評通過專家評審,盡快報(bào)請市政府批復(fù),待規(guī)劃實(shí)施后將進(jìn)一步鞏固提升青島的全國綜合樞紐城市地位。(2)戰(zhàn)略合作,青島航空股份有限公司正式掛牌,成為全省首家地方航空公司,規(guī)劃2014年-2020年引進(jìn)51架現(xiàn)代中型客機(jī),達(dá)到中等規(guī)模航空公司水平。成立了青島新恒力投資發(fā)展有限公司和青島金恒力置業(yè)有限公司,推動(dòng)青島航空股份有限公司和環(huán)球金融大廈建設(shè)發(fā)展。(3)高速轉(zhuǎn)讓,招標(biāo)確定了青島高速公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓單位,轉(zhuǎn)讓后可以盤活交通優(yōu)良資產(chǎn),并進(jìn)一步降低資產(chǎn)負(fù)債率。(4)試點(diǎn)工作,正在申報(bào)創(chuàng)建國家“公交都市”第二批試點(diǎn)城市。按照低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)工作方案,總投資186億元的33個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目正在加快實(shí)施,爭取到2015年底,營運(yùn)車輛和港口生產(chǎn)能耗分別下降10%和23.3%。青島港被交通運(yùn)輸部列為綠色低碳港口主題性項(xiàng)目試點(diǎn)單位。全市7家企業(yè)獲得中央財(cái)政交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼2636萬元。(5)集約發(fā)展,規(guī)模在百輛以上貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到88家。擁有千輛出租車規(guī)模的出租企業(yè)達(dá)到6家,出租車數(shù)輛占全市總數(shù)的64%。支持迪生出租公司和昌隆出租公司整合組建迪生城市客運(yùn)公司。
在工作推進(jìn)過程中,還有一些制約因素需要重點(diǎn)研究解決,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目前期周期長,現(xiàn)階段項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求更加嚴(yán)格規(guī)范,審批環(huán)節(jié)較多,有些審批手續(xù)不具備壓茬進(jìn)行的條件,前期工作按程序推進(jìn)所需時(shí)間較長。二是融資壓力較大,建設(shè)資金嚴(yán)重不足與年度計(jì)劃落實(shí)、工程建設(shè)推進(jìn)及資金支付的矛盾突出并長期存在,等等。隨著新一輪城市空間布局的重大調(diào)整、行政區(qū)劃調(diào)整和大交通管理體制的逐步完善,交通運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)將更加艱巨。
下半年,我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,倒排工期、科學(xué)調(diào)度、壓茬推進(jìn),力爭提前完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供強(qiáng)有力的交通服務(wù)保障。
一是加快完善陸域交通。把交通大項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重。(1)公路。力爭青龍高速公路路基全線基本貫通。確保今年9月底嶗山路拓寬改造段通車。建成九水路改建、東李收費(fèi)站拓寬工程等世園會(huì)配套交通項(xiàng)目,開工建設(shè)王沙路與濱海公路互通立交改造工程。高標(biāo)準(zhǔn)完成迎賓大道機(jī)場高速中修工程。爭取青銀高速青島收費(fèi)站遷移拓寬段主線形成通車能力。除結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁外,爭取全線拉通大沽河堤頂路。確保兩條未貫通道路——雙積公路高新區(qū)段、紅島連接線東大洋段世園會(huì)前實(shí)現(xiàn)通車。(2)鐵路,爭取鐵路青島客運(yùn)北站、海青鐵路完工。同時(shí),按照“每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)都有一條連通國省道的連接線,每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)都通上公交車”的目標(biāo),積極支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二是加快海港和空港發(fā)展。(1)海港,一方面,加快董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè),建成西防波堤二期工程,確保山東LNG一期工程配套碼頭等5個(gè)碼頭泊位主體完工,新增5個(gè)萬噸級以上泊位。一方面,編制完成《青島市海上旅游服務(wù)管理規(guī)范》和《扶持航運(yùn)業(yè)發(fā)展政策措施》,做好青島國際航運(yùn)中心和青島國際航運(yùn)交易所建設(shè)發(fā)展方案報(bào)批工作。(2)空港,落實(shí)好支持我市民航業(yè)發(fā)展的意見,爭取開通青島至舊金山、至曼谷2條國際航線。(3)物流,建成蘇寧電器配送物流等7個(gè)投資過億元重點(diǎn)項(xiàng)目。千萬平米物流園區(qū)全年開工60萬平方米、竣工30萬平方米。確保全市物流公共信息服務(wù)平臺正式上線運(yùn)營。
三是強(qiáng)化行業(yè)管理服務(wù)。(1)公交,加快推進(jìn)全域公交統(tǒng)籌,力爭黃島區(qū)(原膠南)實(shí)現(xiàn)村村通公交,開通市區(qū)至即墨市大站公交快線。力爭我市申報(bào)成為國家“公交都市”第二批試點(diǎn)城市。落實(shí)好市辦實(shí)事400輛公交車新增更新工作。(2)出租車,穩(wěn)妥推進(jìn)市區(qū)出租車更新和出租車特許經(jīng)營權(quán)延續(xù)工作,確保行業(yè)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對出租企業(yè)的考核,完善質(zhì)量信譽(yù)考核管理辦法,提升客運(yùn)出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。(3)安全生產(chǎn),以道路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)百日安全大檢查活動(dòng)。大力整治海水浴場摩托艇經(jīng)營活動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)好與市政府簽訂的《2013年度道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書》。(4)營改增,深入分析“營改增”給交通運(yùn)輸行業(yè)帶來的影響,采取相關(guān)措施,保持行業(yè)健康發(fā)展。